民权县产业集聚区规划面积26平方公里，建成区16平方公里。近年来，按照省委、省政府“四集一转”要求，抢抓商丘建设承接产业转移示范市机遇，以“提升承载能力、提升产业层次、提升科技支撑、提升管理水平、提升服务环境”等五个提升为抓手，依托制冷产业基础，发挥比较优势，壮大制冷家电集群，中国冷谷迈出坚实步伐，冰箱冷柜年产能达到1200万台，占全国的十分之一；冷藏车年产能达到1.5万辆，国内市场占有率40%以上，连续五年居同行业之首。制冷家电产品出口欧美、东南亚等十几个国家和地区。

  今年1－9月份，制冷家电集群主营业务收入实现120亿元。被科技部批准为国家火炬制冷特色产业基地，被中国轻工业联合会、中国家电协会命名为中国制冷设备产业基地。

  承接产业转移，壮大集群规模。高端运作，加强与中国家电协会、中国制冷空调工业协会等行业协会的深度合作，发挥联系广、信息灵的优势，招商引资。精准招商，科学遴选制冷企业集中的广东中山、浙江宁波、山东青岛等区域，组建小分队，驻地挂职招商。宣传推介，在央视播出产业广告，组团参加中博会、上海家博会和东盟博览会，提升了知名度。龙头带动，瞄准知名企业，突出招大引强，集聚之路越走越宽广。入驻制冷整机装备企业30余家，拥有澳柯玛、香雪海、万宝等20多个知名品牌。今年以来，新签约入驻了河南英泰汽车、湖南株洲时代电器、宏鑫制冷配件、澳柯玛专用冷藏车等项目18个，黄石东贝、江苏白雪等23个项目达成投资意向。

  完善产业配套，增强集聚效应。在延链、补链、强链上下功夫，绘制产业链图谱，引进配件空白、配套不足的短板项目，发展配套企业近50家，制冷产品所需的160多个零部件基本实现全配套。建设了中小企业孵化园、制冷配件工业园，建成投用了第四家国家级冷冻冷藏设备检测中心，产业工人培训基地是全国唯一具有颁发制冷资格证书的单位，设立全省唯一的县级检验检疫办事处，为产业集聚提供强力支撑。

  创新驱动发展，提升产业层次。在科技攻关、成果转化、人才引进等方面，加强与中科院理化所、合肥通用机械研究院等10余家高等院校的深度合作，设立了中科院制冷院士专家工作站，建立了4个博士后研发基地，现有科技人才2000余名，高级技术人才150余名，获得国家专利121项，国内第一辆太阳能冷藏车在民权产业集聚区成功下线，自主研发的冰箱冷柜压缩机填补了河南省空白，促进了产业转型升级，提升了核心竞争力。

  破解瓶颈制约，强化要素保障。做好用工保障，对企业引进的博士、硕士、本科员工，县财政分别每月给予1200、800、300元补助；投资近亿元，建成了7万平方米的产业工人培训基地，免费为企业培训员工；每季度召开一次用工对接会，免费为企业招聘工人。做好融资保障，定期组织金融机构走进高新区，每月召开一次银企洽谈会。同时，我们还做好用地保障。

  展望未来，民权的发展前景更加广阔。我们将更加注重集群发展、更加注重产城融合、更加注重节约集约、更加注重提质增效，实现由家用、商用制冷向工业、科研制冷拓展，由单一制冷家电向全方位的智能家电制造转变，由单纯量的扩充向提质增效转变，由民权制造向民权创造转变，进一步做大做强制冷家电产业集群，力争到2015年，冰箱冷柜年产能达到2000万台、冷藏车年产能达到2万辆、压缩机年产能达到1000万台，制冷家电主营业务收入超过200亿元；到2016年，集聚区内制冷家电主营业务收入达到260亿元；到2017年，集聚区内制冷家电主营业务收入突破300亿元，推动产业集聚区向更大规模、更高水平、更好质量发展，为构筑中原经济区东部战略支撑贡献“民权力量”。

  ■社评 □ 郭文剑

  “冷”产业热气腾腾

  近年来，商丘正在加速推进由传统农区向新型工业地区的转变。过去羞于言说的商丘工业，如今正形成“一谷三城六基地五中心”的现代工业产业体系，甚至“无中生有”地出现了“冷、热、软、硬、苦、甜”为主导的特色产业集群。

  民权县是这种转变的典型代表。“一谷三城六基地五中心”中首当其冲的“一谷”，指的就是民权致力打造的“中国冷谷”；“冷、热、软、硬、苦、甜”主导特色产业群中排在第一位的“冷”，指的就是民权的制冷产业。

  “冷”产业热气腾腾！在民权采访的日子里，所见所闻，我们一方面惊叹民权显而易见的变化，另一方面震撼变化背后的推动力量。

  “热气腾腾”的表现之一：“一个冰熊倒下去，万千雄兵站起来。”上世纪90年代，“河南省工业战线十面红旗”之一的河南冷柜厂（冰熊集团），由于种种原因，轰然倒下。5年前，承接产业转移的大机遇来临，河南省产业集聚区规划建设正式启动。民权依托优势，抢抓机遇，顺势而为。自从香雪海整体搬迁之后，万宝、澳柯玛、华美、飞龙等制冷产业纷纷跟进落户，大量冰熊老员工带着项目纷纷回归。如今民权产业集聚区已集聚了80家制冷企业，“中国冷谷”气势初现。

  “热气腾腾”的表现之二：“抢抓机遇，乘势而上，扩大成效，跨越发展”的干事热情高涨。该县为项目落地而组织的“三大会战”，各级领导干部带头，吃住工地，汗水与雨水合流，泪水与药水汇聚，硬是创造了“香雪海速度”、“万宝精神”、“达能奇迹”，把不可能的事情变成可能，把不可思议的承诺变成现实。

  “热气腾腾”的表现之三：产城融合，日新月异。5年间，县城面积扩大了一倍多。原来的老城区现在呈现的是“一城四区”，尤其是高新区、城东新区、新型社区，厂房林立，高楼大厦，花团锦簇，现代时尚，处处生机……

  民权制冷产业异军突起、热气腾腾，得益于落实省市决策部署，持续抢抓承接产业转移机遇，持续推动以产业集聚区为统领的“四项重点”工作，持续探索“拿来＋捷径”跨越发展之路。

  承接产业转移的机遇势头未减，新兴业态和新技术发展的机遇又迎面而来。

  作为“构建现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系”的有效载体和战略支撑，民权县产业集聚区热气腾腾的制冷主导产业，呈现出了好气势、好态势、好趋势。围绕“产业集聚，人口集中，土地集约”，抢抓机遇期，抢占制高点，可以预期：民权的精彩还在后头。

  （原载2014年5月26日《商丘日报》）