核心提示

  “自古以来就有‘得中原者得天下’之说。实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要中原更加出彩。” 2014年，习近平总书记两次莅临河南考察指导，总书记的谆谆教导，响彻中原大地，激励着亿万中原儿女砥砺奋进、再创辉煌。

  “三个总”战略谋划体现河南强音

  让中原在实现中国梦的进程中更出彩，使命光荣、责任重大。学习贯彻习总书记重要讲话精神，对于推进河南改革开放和现代化建设，加快中原崛起、河南振兴、富民强省进程，在促进中部崛起中发挥重要作用，为国家全局做出更大贡献，具有十分重要的意义。为此，省委书记郭庚茂提出“坚定总坐标、坚持总思路、完善总方略”的战略谋划，既立足当前，又着眼长远，既坚持行之有效的思路举措，又因应形势变化进行了完善提升，是近年来我省发展思路举措的系统总结、深化拓展和概括提升，是省委贯彻习总书记重要讲话精神的“河南思考”，是回应习总书记让中原更出彩殷切期望的“河南强音”。

  “三个总”的战略谋划，既有战略层面的宏观指导，也有实际层面的具体部署和要求，内涵丰富、意蕴深远，是一个层层递进、环环相扣、内在关联紧密的有机统一体。

  坚定总坐标，就是坚定正确政治方向，坚持和发展中国特色社会主义，不断增强“三个自信”；端正根本政治立场，坚持以人民群众为本，始终与人民心连心、同呼吸、共命运；把握科学的思想方法，坚持实事求是，遵循客观规律。

  坚持总思路，就是确立总目标、把握总布局、聚焦三战略。确定总目标，就是加快中原崛起、河南振兴、富民强省进程，让中原更出彩，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大的贡献；把握总布局，就是把中国特色社会主义事业“五位一体”总布局和全面推进党的建设新的伟大工程在河南具体化，打造“四个河南”、推进“两项建设”；聚焦三战略，就是持续实施粮食生产核心区、中原经济区和郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划，推动河南经济社会持续健康发展。

  完善总方略，就是完善一个载体、构建四个体系、夯实五大基础、强化六个保障。一个载体，就是科学发展载体，包括产业集聚区、商务中心区和特色商业区（街）；四个体系，就是在原来提出的现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系三个体系的基础上，拓展为现代产业体系、现代城乡体系、自主创新体系、现代市场体系四个体系；五大基础，就是夯实现代交通、信息网络、水利支持、能源支撑、生态环境这五个基础；六个保障，就是开放、改革、人力资源、思想文化、社会和谐、干部队伍这六个方面的保障。

  “东张西望”为中原出彩贡献力量

  为让中原更出彩，商丘应该怎么办？市委书记陶明伦代表商丘作出了响亮回答：学习贯彻落实全省市厅级主要领导干部研讨班精神，实现习总书记提出的“让中原在实现中国梦的进程中更出彩”的殷切期望，对商丘来讲，就是要以建设承接产业转移示范市为统揽、以三区发展促突破、以四项重点带全局、以五大建设作保障，推动商丘跨越发展、科学发展，为中原更出彩贡献力量、增光添彩。

  以建设承接产业转移示范市为统揽，就是围绕承接产业转移示范市建设，大力实施开放带动战略，借助外力加快商丘发展。承接产业转移示范市是商丘的一块金字招牌，我们要高高举起、不断擦亮，持续抢抓东部产业转移的黄金机遇，积极实施“东张西望”行动纲领，狠抓招商引资，着力扩大开放，打造内陆开放高地，构建“一谷三城六基地五中心”现代工业产业体系，培育壮大主导产业，着力培育机械装备制造、食品、纺织服装、物流等6个超千亿元的产业集群，巩固和提升承接产业转移示范市建设成效，加快新型工业化发展步伐，持续探索传统农区“拿来+捷径”跨越发展的有效路径。

  以三区发展促突破，就是以产业集聚区、商务中心区和特色商业区为科学发展载体，实现突破发展。产业集聚区要突出集群发展，成为区域经济的增长极、转型升级的突破口、招商引资的主平台、弯道超车的加速器，做强工业经济；商务中心区和特色商业区要发挥本地优势，找准市场定位，创出区域特色，成为带动服务业的增长点，激活商业经济，优化产业结构，壮大经济实力，实现转型升级。

  以四项重点带全局，就是突出产业集聚区、招商引资、项目建设、新型城镇化四项重点工作，推动区域经济发展。四项重点是商丘工作的 “纲”，纲举才能目张。科学推进新型城镇化，加快产业集聚、人口集中、土地集约，落实“一基本两牵动”，着力打造“一环六区”主导产业带，增强产业支撑能力和辐射带动能力，推动中心市区发展成为250万人左右规模，建设区域性中心城市；推动基础条件好的县城率先发展成为30万—50万人的规模，提高人口集聚能力，增强城市支撑力，推进县域经济加快发展。

  以五大建设作保障，就是大力加强基层基础制度建设、党员干部队伍建设、公民思想道德建设、生态环境建设和综合交通枢纽体系建设，为商丘更好更快发展优化环境、提供保障。

  “实干兴商”吹响奋进崛起集结号角

  今年以来，在省委、省政府的正确领导下，商丘以建设中原经济区承接产业转移示范市为统揽，以产业集聚区、商务中心区和特色商业区三区发展促突破，以产业集聚区、招商引资、项目建设、新型城镇化四项重点带全局，以基层基础制度建设、党员干部队伍建设、公民思想道德建设、生态环境建设和综合交通枢纽体系建设五大建设作保障，持续探索传统农区跨越发展的有效路子，全市经济社会平稳健康发展，社会大局保持和谐稳定，发展态势良好。今年4月，省委书记郭庚茂在商丘调研时指出，商丘经济发展、社会稳定、班子团结、干部精神状态饱满，特别在产业集聚区建设和县域经济发展上成效比较突出，为全省创造了新鲜经验。

  在建设承接产业转移示范市、探索传统农区跨越发展的征程中，商丘抢抓东部产业转移的难得机遇，大力实施“东张西望”对外开放战略，向东张开双臂，积极对接长三角和环渤海经济圈，向西眺望郑汴，主动融入中原经济区核心增长极，着力打造内陆开放高地，一大批产业转移项目落户商丘，为商丘发展奠定了产业基础。今年上半年，全市生产总值实现765亿元，增长9.3%。1—7月份，全市规模以上工业增加值完成222.28亿元，增长12%；固定资产投资完成673.94亿元，增长20.9%；社会消费品零售总额312.13亿元，增长13.7%；地方公共财政预算收入63.47亿元，增长18.1%。我市持续扩大招商引资和承接产业转移成效，加快了传统农业地区向新兴工业地区的嬗变，初步走出了一条传统农区“拿来﹢捷径”跨越发展的有效路径。

  按照“一核两翼组团发展、四位一体统筹推进”的城镇发展战略，我市科学编制规划，优化空间布局，构建中心市区、县域城区、重点镇区、新农村四级城乡规划建设体系，努力建设豫鲁苏皖四省接合部区域性中心城市。在中心市区建设中，加快基础设施建设，推进内河水系治理，进一步完善城市功能，城市面貌焕然一新，全面开展的“六城”联创活动，取得重要阶段性成果。高标准规划建设的198平方公里商丘城乡一体化示范区，着力打造产业新区、生态新区、文化新区、智慧新区。坚持产城互动、产城融合，重点抓好中央商务区、中心火车站和商丘古城 “金三角”建设，增强中心市区辐射带动能力，培育商丘现代服务业增长极。目前，全市城镇化率达43.4%，中心城区人口达116万人，市区面积116平方公里。

  为中原更出彩贡献商丘力量，吹响了商丘奋进的集结号角，激发了商丘发展的强劲动力。目前，全市上下正在按照“三个总”的战略谋划，秉承“一言九鼎、实干兴商”的商丘城市精神，真抓实干，锐意进取，在实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史进程中，不断书写让中原更出彩的壮丽篇章。

  文/商丘日报记者 李艾凌