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  从“软环境”到“长链条”

  “没有软环境的吸引力，就没有今天夏邑县纺织服装产业的长链条。”这是夏邑全县上下的共识。

  夏邑县北岭镇镇长骆松枫谈到河南大洋纱线有限公司落户夏邑时，感慨地说：“要不是夏邑的软环境经得起考验，老钱就不会到夏邑投资，也就没有‘世界第一缝纫线’之称的大洋纱线。”

  老钱就是夏邑大洋纱线有限公司董事长钱瑞平。2008年、2009年两年间，骆松枫前后5次到张家港招商引资，6次邀请钱瑞平到夏邑考察，前前后后见面11次之多，钱瑞平就是不表态投不投资。一直到2010年年初，钱瑞平才答应签约17万纱线锭的投资协议。后来，骆松枫了解到，钱瑞平考察走的是“明”、“暗”两条路，他和政府打交道，明着考察，暗地里，他又安排公司的人员到夏邑蹲点暗访，政策、环境、优惠政策落实情况全都摸透了，他才下定决心。

  如今大洋纱线年生产能力50万纱线锭，在世界上排名第一。今年，钱瑞平又投建了五洋公司。“从大洋到五洋，中间还有二洋、三洋、四洋，”钱瑞平说，“今后，要把这五个企业全部建起来，从纱线到纺织、印染、服装，形成一个完整的链条。”

  通过钱瑞平这件事，夏邑县更加深刻地认识到了打造软环境的重要性。很快夏邑县就叫响了“进了夏邑门，就是夏邑人；进了夏邑县，啥事都好办”的口号，并且推行了“123456”环境治理机制——

  “1”是每个项目成立一个由县处级干部任指挥长的指挥部，为项目建设提供全程优质服务；“2”是实行项目征地企业不与群众接触、手续报批企业不与部门接触，一切问题的解决和手续的办理，均由政府指定的驻企业“首席服务官”为企业全程服务、全程代办，一办到底；“3”是严厉打击项目建设过程中的强装强卸、强揽工程、垄断工料行为；“4”是严禁对企业乱检查、乱摊派、乱评比、乱罚款；“5”是坚决制止吃、拿、卡、要、报等不利于企业发展的五种不良行为；“6”是对每个项目实行首招负责制、限时办结制、一站服务制、过错追究制、客商评议制、按期兑付制六项服务承诺，全力为发展保驾护航。

  提到夏邑的软环境，余伟深有感慨：“我到夏邑5年多，没有到任何部门求过人，我的企业和我招过来的企业里没有发生过一次乱检查和乱罚款等现象，这样好的软环境，全国都不多。”

  好的环境就像一个巨大的磁场，引发了夏邑县坐地等商、以商招商的“集聚效应”，一个个企业的落地，延长、补强了夏邑县纺织服装产业的链条——

  上海客商张文明，在夏邑考察两个小时后，就决定在夏邑投资，他说，千好万好，都不如环境好，夏邑环境好，值得信任。将张文明介绍到夏邑的是夏邑外出务工青年戴良伟。戴良伟说，张文明投资1.2亿元建立的以生产加工出口针织衫为主的大型针织服装企业——河南京清蓉服饰有限公司落地后，自己又将一个原准备到周口投资的客商刘步云引到了夏邑。目前，刘步云投资的杰瑞服饰也已投产。

  几乎与此同时，由江苏省常熟市经纬纺织有限公司投资3.5亿元兴建的拥有织造、漂洗、印染、整理加工等先进生产工艺的夏邑祥龙织造有限公司落地，投资1.2亿元的河南女士装同类第一品牌“庄娇”服饰也花落夏邑。

  目前，夏邑县产业集聚区合同约定纺纱总量达到了180万锭，装机总量110万锭，纺纱总量位居全省第一；年产服装8000万件，织布能力8万吨，2013年主营业务收入突破100亿元。

  软环境匹配硬实力，硬实力喊出大名气。“全国中小企业发展环境百佳县”、“河南省服装产业基地”这两块金灿灿的招牌，在产业链条的不断延展中声名鹊起。 （下转085版）