虞城县围绕“一个载体三个体系”建设,按照“四集一转”、“三规合一”、“产城互动”的总体要求,整合资源,创新机制,破解瓶颈,力促产业规模由小到大、产业层次由低到高、产业竞争力由弱到强、产业集群由散到聚的蜕变,以百亿元重点项目为支撑,强力培育十大企业集团,走出了一条欠发达地区靠产业集聚促进县域经济跨越发展之路。2014年1-8月份,固定资产投资82.78亿元,“四上”企业完成营业收入102.3亿元,同比增长40.10%;
以培育主导产业扩大增长点。在产业集群培育中,立足产业基础,着力扶持高成长性产业。基于两大块状经济,以延链、补链、强链为重点,注重产业的协调和配套。目前,县产业集聚区已形成了五金机电和纺织服装两大产业集群。通过政策扶持,引导服务,形成了完善的五金工量具产业链, “纺纱——织布——印染——服装加工”产业链趋于完善。同时,依托全国农业产业化龙头企业——科迪食品集团,引导入驻食品企业13家。在产业集群培育中,以延链、补链、聚链、强链为重点,注重产业的协调和配套。2013年以来,围绕五金电子、纺织服装、食品加工三大主导产业,着力培育10大企业集团。
以自主转型升级转化拖累点。虞城县抓住产业转移机遇推动传统产业转型升级。五金机电产业重点调结构,促转型,发展精工产品,增加产能,抢占市场份额。如在电动车发展方面,重点发展城市载重电动四轮车和时速小于30公里、大于20公里的农村载重三轮车;钢卷尺产品走出传统制造方法,向塑制等新材料卷尺方面发展,手工工具向电动工具发展。纺织服装产业重点是扩规模、接短板,完善产业链条。食品加工产业着力建基地、创名牌,壮大产业规模。通过制定多项支持政策,鼓励引导现有企业实施设备更新、技术改造、新产品研发、品牌培育等,对企业引进国际国内先进设备给予退税或进行财政补贴,鼓励新上企业采用先进设备,老企业进行设备更新。
以要素平台建设抓好关键点。虞城县委、县政府坚持有所为、有所不为,把工作关键点放在要素平台建设上,倾力打造产业发展服务体系:公共产品检测和技术服务平台——建成了国家钢卷尺及五金工具产品质量监督检验中心;进出口贸易平台——建成了河南省黄淮四市唯一设在县级的公用型“保税两仓”;投融资平台——建立了银、政、企沟通协调长效机制和完善的银企合作服务体系;土地整理平台——建立健全以控制增量、盘活存量、综合挖潜、提高土地利用效率和集约化程度为重点的长效机制。人力资源平台——建立了人力资源支撑平台和供需结合、收集发布统一的人力供需网络体系;城市支撑平台——坚持功能集合构建,持续推进产城融合发展。
以品牌创建抢占制高点。县委、县政府结合虞城发展实际和产业特点,通过政策支持这个推手,扶助打造企业品牌,重点围绕三大主导产业,重点开展了品牌培育创建活动,对创建国家和省级知名品牌成功的企业,县财政拿出专项资金进行奖励。同时,致力于推广和应用产品质量标准化管理体系,通过打造公共技术服务平台、建立标准创新奖励机制、制定引导扶持政策,引导企业不断加大研发、技改投入,县委、县政府出台优惠政策,鼓励同类产品生产企业建立标准联盟,共同采用先进标准。
今年以来,一批国内行业百强企业纷至沓来,产业集聚区内分别有步步先科技、白天鹅车业、通达专用车辆、悦亚特种车辆等6家企业建成投产,天邦电子、水之星电子、宝马科技、中菱机电等12家在建企业即将建成投产。新签约了伊美工具、中杰电动汽车、七星豹电动汽车等7家企业,建成投产后,五金机电产业规模可新增129.7亿元。今后我们将着力培育和发展特色明显、结构优化、体系完整和市场竞争力强的三大产业集群,让集聚区的“聚”变释放出强大的能量,让集群效益更加凸显,为传统农业大县向现代工业强县的华丽转身铺筑一条光明大道。