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  筑巢引凤唤来“鸾凤齐鸣”

  五年前，梁园区产业集聚区基础设施基本为零，“西望梁园”还是一片杂居的村庄。

  2010年年初，梁园区委、区政府及时调整招商思路，着手打造承载平台，先期规划了14平方公里的产业集聚区，在财力十分紧张的情况下，坚持每年投资不少于5亿元，用于集聚区内的基础设施建设，完善集聚区的承载功能。

  近三年来，梁园区更是累计投资了23亿元，在产业集聚区修建了梁园路、希望大道、建设路、陇海路、昌平路、八一路、新兴路、富康路、天瑞路等12纵11横共23条道路，铺设各类管线211公里，建成了一期两万吨规模的污水处理厂，集聚区内道路、供电、通讯、天然气、热力、供水、排水、绿化、亮化、公共交通等基础配套设施齐全。

  栽下梧桐树，引得金凤来。200个国内外知名企业相继落地，预示着梁园区的招商引资工作实现了从“破冰”到“井喷”的飞跃。2013年，梁园区产业集聚区西延北扩再度升级，面积扩大至30平方公里，规模在河南省县（市、区）产业集聚区中位居榜首。

  上海现代哈森药业（商丘）有限公司总经理江正祥对梁园区产业集聚区的评价只用了两个词八个字：服务到位，效率一流！

  上海现代哈森药业（商丘）有限公司由上海现代制药股份有限公司控股，原厂址位于八一东路。2011年，梁园区集中财力物力大搞产业集聚区基础设施建设的举措，吸引了这家公司老总目光，决定投资6亿元，在梁园区产业集聚区内打造国家基本药物生产基地。

  随着上海现代哈森药业的入驻，龙头企业的“雁阵效应”随之显现，明清制药、雅康药业、金马药业、新先锋药业、华润医药、华杰医药、联丰包材等一大批医药及相关产业的企业陆续落户。去年9月，中国医药工业研究总院河南分院也在集聚区内安了家，为医药研发、企业升级提供了技术保障。至此，一个集研发、生产、仓储、销售于一体的国家基本药物生产基地，一个完整的医药产业链条，在梁园区基本形成，标志着梁园产业集聚区医药产业“苦”成气候。

  产业集聚区的承载功能在不断提升的同时，梁园区积极破解“资金、土地、用工”三大难题。为破解资金难题，成立了2家投资公司、2家融资公司、1家服务公司和8家社会担保公司。去年以来累计融资6.4亿元用于基础设施建设和企业发展。与此同时，出台产业集聚区招工优惠政策和考核办法破解用工难题，综合运用行政手段和经济手段，帮助和鼓励企业招工，并在工人社保待遇、子女落户、就学就医等方面给予保障。

  “首席服务官”服务企业“鞍前马后”

  7月3日上午，阳光如炙，热浪袭人，采访组在集聚区内的一家家企业中穿行。参观企业，约谈老总，所到之处，大大小小的企业老总们无不提及他们的“首席服务官”，对梁园区推行的产业集聚区企业“首席服务官”制度赞不绝口。因为，除了生产经营本身，任何厂门口以外的事情，不用他们出门，自有政府委派的“首席服务官”帮助解决。

  2010年起，梁园区制定了一系列针对招商引资项目的服务措施。每一个落地项目，从签约那一天开始，就指定一个单位或部门全程负责，同时明确一名副处级领导任项目负责人、一名正科级干部任“首席服务官”、一名副科级干部任“首席服务员”。服务单位和人员本着“帮忙不添乱、服务不打扰、管外不管内、参与不干预”的原则，对企业的事务分出轻重缓急，在环评、土地、规划、建设、公用事业等环节，对接各个职能部门，让企业既不与农民打交道，也不与职能部门打交道。大到各种手续的申报、证照的办理、招工招聘，小到门前卫生、水暖电气维修，可谓是全方位多功能。事无巨细的“保姆式”服务，让“首席服务官”成为梁园产业集聚区的一大亮点。目前，梁园区共有200多名“首席服务官”活跃在产业集聚区重点企业的“鞍前马后”。 （下转122版）