软环境的“洼地效应”

  近来，金蓬机械设备有限公司董事长牛勇超碰到了一件“烦心事”：多年的生意伙伴——英国商人布罗斯硬是在他那里丢下5万英镑，要和他在开发区合伙做生意。牛勇超苦笑着说，我又不缺这么多钱，他非要和我合伙，你说这咋弄？

  原来，布罗斯在几年前牛勇超还租房做环保设备的时候就跟他有生意往来，几年来，他见证着牛勇超一步步由租房到自建厂，然后，公司又一而再，再而三的扩建。建设过程中，牛勇超只负责建设这一块，其余的事基本上都由政府包办了，就连电线政府都出钱负责给跑好，这种“保姆式”的服务，让布罗斯大为感动，他说，他到过很多国家，没有一个国家的政府能像开发区这样为企业服务。就是因为这种软环境，布罗斯铁了心要和牛勇超合伙，他还和牛勇超开玩笑说，他今后还要加大力度追加投资，不在这里投资就对不起开发区政府。

  和布罗斯对开发区的“慢热”不同，河南帝隆实业有限公司负责人确定在开发区投资6亿元建设天健车业，几乎可以说是因对开发区“一见钟情”。

  2011年，金迈科有限公司奠基时，河南帝隆实业有限公司负责人受金迈科公司总裁王雷邀请，出席了奠基仪式。在奠基仪式之前，他在开发区转了一圈 ，和几个企业负责人聊了聊软环境和生产经营等方面的情况，奠基仪式后，他又和开发区的领导聊了聊政策、环境等方面的情况，第二天，他就决定投资6亿元建天健车业，一个星期后，就签了正式合同。天健车业当年建成，2012年就投了产。天健车业总经理吕勇说，软环境是企业发展的基础，当年那么快就决定在开发区投资，绝非是负责人脑子一热作出的草率决定，而是在对全国考察的基础上，凭着商业的敏锐性，做出的科学研判。

  永商五金机电产业园董事长吕宁对开发区可以说是“一见感动”、“二见倾心”。吕宁说，第一次见到开发区的领导时，他们特别热情，而且招商的条件和优惠政策等和盘托出，十分务实、坦诚，让人感动；后来，吕宁和开发区的领导一块去招商时，大家一直忙到13时多，竟然在路边每人只吃了一碗凉皮，又接着到企业考察，一直考察到晚上21时多，才在一个路边乡村饭店吃饭，这让吕宁十分佩服，也让他坚定了投资决心。

  2013年上半年，投资6亿元的永商五金机电产业园拉开建设序幕，下半年，招商大幕开启。招商过程中，永商五金机电产业园的超前设计理念，开发区过硬的软环境，吸引了江浙一带的很多客商。2014年年初，永商五金机电产业园重新更改设计方案，将原计划建设三四层的层高更改为8——10层，投资额度达12亿元。园区建成后，将承接沿海地区五金机电产业的转移，吸纳浙江永康等地知名厂商入五金机电产业园区，辐射苏鲁豫皖四省。该项目将为豫东乃至整个中原地区提供一个全新产业模式促进业态升级的平台。

  为使投资商舒心、安心、放心，开发区重点围绕服务做文章，倡导“政府就是服务、公务员就是服务员”的理念。为此，该区大力推行指挥长负责制和首席服务员制度。

  为提高服务质量，开发区规划分局建立健全了首问负责制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知、AB岗制等一系列服务制度，同时，设立“规划服务联络员”，积极组织开展工业项目规划联席审批工作，简化了办事程序；只要企业一个电话，不讲条件、不讲代价，全力以赴，办快办好。

  软环境就是磁石，软环境也是生产力。通过开发区上下的共同努力，开发区“投资条件优、投资环境好、投资成本低、投资效益大”的“洼地效应”日益凸显，很多企业不断增加投资或再投项目，这种“项目裂变效应”达到了“二次招商”的目的。如：韩国星林尖端产业株式会社、河南中分仪器有限公司、河南亚鹰钢构工程幕墙有限公司等企业，在原有企业的基础上，又通过新建项目的形式追加投资或新建项目，每个项目投资额都在5亿元以上。

  在项目推进上，开发区始终坚持“说了算、定了干，再大困难不改变”，服务企业不讲条件、不讲价钱，激发了企业主的干事创业热情，他们抢天夺时争进度，保证了落地项目的迅速推进。

  河南永煤碳纤维有限公司从施工到生产出合格产品仅用时8个月，比计划目标提前了4个月，比同类项目快了一倍，在国内外碳纤维发展史上绝无仅有，创造了碳纤维发展史上的一个奇迹；仅用202天就顺利打通全流程，生产出高科技新材料——T700宇航级碳纤维，填补了我国高端碳纤维的空白，打破了发达国家在这一领域的垄断地位。河南泰丰小鸟车业有限公司从开工建设到试生产仅用了7个月的时间，开创了同行业同规模建设速度的先河。金蓬机械设备有限公司从开工建设到投产不到4个月的时间。

  好环境赢得了大发展，也赢得了好口碑。在2013年河南省产业集聚区招商引资环境大调研活动中，通过专家评定、实地考察、网络投票和报纸投票等环节，开发区被授予河南省AAAAA最佳投资环境产业集聚区。（下转133版）