天下之重，民生为重；天下之大，民生为大。保障和改善民生，让人民群众分享改革发展成果，过上幸福美好的生活，是我们工作的出发点和落脚点。持续推进产业集聚区建设、重点项目建设、招商引资和城镇化建设，根本目的在于通过加快发展，让更多的成果惠及民生。

  发展目的必须为民。实践中，一些干部自认为是为群众做好事、办实事，但为何老百姓就是不领情？关键是一些干部只是站在自己的立场上，没有摸清百姓期待，没有体察百姓处境，没有体会百姓疾苦。我们推动四项重点工作，想问题、作决策、定措施、办事情，必须站在群众的立场上，把群众满意作为检验工作成效的根本标准，通过强力推进四项重点工作，既要下大气力解决制约当前商丘发展、民生改善的突出问题，又要注重打基础、管长远、增后劲。只有把评判权交给群众，让群众满意，才能真正得到群众的支持和拥护，才能把群众中蕴藏的无穷智慧和力量转化为推动发展的不竭动力。

  发展成效必须惠民。民生问题都是具体的、实实在在的，是老百姓触摸得到的切身利益。从柴米油盐酱醋茶、衣食住行教医保，到安定稳定、生态环境，都是我们需要着力解决好的民生问题。在推进四项重点工作中，必须始终坚持把发展的成果惠及民生，通过加快发展、做大总量、增强财力，强化保障和改善民生的物质基础；通过产业集聚、项目落地、产业带动，有效扩大群众就业，增加群众收入；通过产城互动、融合发展、城乡统筹，带动人口集中，促进城乡基础设施和公共服务有效衔接，加快城镇化进程，实现城乡统筹发展；通过优化结构、集约节约、创新发展，加强资源综合利用，推动人口、资源、环境协调发展。特别是要通过招商引资，积极引导外地或者本地各类市场主体参与社会事业发展，充分利用民间和社会力量改善民生，让人民群众得到更多实惠，促进社会和谐稳定。

  发展必须紧紧依靠人民。在广大人民群众中，既有极大的政治热情、创新精神，又蕴涵着高超的、生机勃勃的、生龙活虎的科学才智、措施和办法。推动四项重点工作，必须凝聚广大人民群众的集体智慧和力量。各级党委、政府和领导干部要花更多的心思、想更多的办法，调动方方面面的积极因素，最大限度地激发人民群众参与和推动发展的积极性、主动性、创造性，做到谋划思路向人民群众问计，查找问题听人民群众意见，改进措施向人民群众请教，落实任务靠人民群众努力，引导群众共同投身于四项重点工作之中，依靠人民的力量克服困难，解决民生建设中的问题，推动各项建设事业又好又快发展。