核心提示

  睢县公安局党委站在维护社会稳定和促进经济发展的最前沿，以保平安让人民群众满意为宗旨，审时度势，持续不断地开展了“严打严防严管严控违法犯罪”竞赛活动。局党委一班人靠前指挥，身先士卒，全体民警士气高涨，浴血奋战， “四严”竞赛活动取得显著战果，全县刑事案件、治安案件与去年同期相比分别下降38.5%、22.8%。通过声势浩大的严打斗争，有力地打击了各类犯罪分子的嚣张气焰，睢县公安机关打出了威严、打出了的威信，打出了形象，打出了睢县的和谐稳定。

今年以来，睢县公安局党委按照市公安局的部署和要求，根据睢县县委、县政府及县委政法委关于打造平安睢县的整体思路，全体民警深入全县走访村民6万户，发警民联系卡8万张，通过精心策划，周密部署，在全县范围内先后开展了春季“迅雷行动”、“三夏”期间强化社会面防控、打击“两抢一盗”犯罪活动专项斗争和第四季度严打严防严管严控违法犯罪竞赛活动等。

  在各项活动中，局长王连生、政委王自中坚持一线指挥，现场办公，处处以身作则、身先士卒，全局民警团结协作、锐意进取、负重拼博、攻坚克难，实现了“现行命案发一破一”的目标，一大批刑事案件被迅速侦破，一批违法犯罪分子被缉拿归案，一些治安混乱的乡镇和区域性场所得到有效治理。截至目前，全县的刑事案件和治安案件与去年同期相比分别下降38.5%和22.8%，人民群众安全感明显增强，对公安工作的满意度明显提高。

  在“四严”行动中，副市长、市公安局局长许大刚，市公安局副局长梁付国多次深入睢县严打一线调研，对睢县公安工作给予了大力支持和具体指导。睢县县委书记陈向阳，县委常委、政法委书记李彩云，副县长宋崇江等主要领导深入公安工作一线检查指导工作，慰问参战民警，帮助解决工作中的困难，有力促进了各项工作的开展。

  也许人们不会忘记，近年来，睢县公安民警在局党委的坚强领导下，以只争朝夕的精神，日夜奋战在维护睢县治安大局稳定的第一线，用他们的心血和汗水、拼搏与奉献，在人民群众心中耸立起一座丰碑。在睢县大地上，到处都留下了他们战斗的身影，留下了他们深深的脚印，他们无怨无悔，因为他们的爱是一首无字的歌，他们的情是一团燃烧的火，他们的意志是一根擎天的柱，他们的智慧是一条奔腾的河。

  春季“迅雷行动”打好“十大战役”

  睢县公安局从今年1月初到6月底，在全县范围内组织开展一场声势浩大的春季严打“迅雷行动”。为确保这次行动取得实效，该局成立了以局长王连生任组长、政委王自中任副组长的领导小组。各警种、各部门以命案侦破和打防刑事犯罪工作为重点，充分履行职责，打好“大战役”。

  打好命案积案攻坚战。该局对历年来命案积案，特别是省公安厅、市公安局挂牌的5起命案积案进行强力攻坚。局党委成员按照分管业务和分包派出所，亲自督办，带队上案，逐案研究制订侦破和追逃方案，使5起命案积案全部破获。

  打好新发命案歼灭战。不断健全和完善侦破命案快速反应预案，切实履行好组织侦破之责。凡新发命案，局长、分包派出所局领导、刑侦局长、刑警大队长、派出所所长等要第一时间赶赴现场，紧抓命案侦破的“黄金期”，快侦快破，确保实现“新发命案发一破一”的目标。

  打好缉捕逃犯追击战。对每一名在逃人员都成立了由户籍所在地派出所民警和办案单位民警共同组成的抓捕小组，明确责任人，围绕比、查、追、控、劝环节，全力实施抓捕。同时，通过宣传造声势和动员规劝，敦促一批罪行较轻的在逃人员主动投案自首。

  打好综合打击效能提速战。紧盯工作目标，强化打击“两抢一盗”犯罪专项行动、“打黑除恶”、打击拐卖妇女儿童犯罪专项斗争力度，实现综合打击效能的快速提升。

  打好防控犯罪防御战。最大限度地把警力压向一线，把装备用在一线，切实加大对案件高发时段、高发区域的防范控制，落实人防技防措施，并成立专门的“打盗抢、抓绺窃”小分队。交警大队对无牌无证大架摩托车、携带各类可疑工具的人员和车辆严格盘查。治安部门适时启动等级布警，开展不同范围、不同规模，重点突出、目标明确、时间短、见效快的集中清查和小出击行动。

  打好治安查控阵地战。积极开展对重点场所、重点人员的查控工作，让失主及时提供线索信息，并协助做好调查取证、抓捕罪犯工作。重点加强对宾馆旅店、娱乐场所、洗浴中心、废旧收购、屠宰专业村等特殊行业的管理力度。

  打好监管场所深挖战。看守所开辟第二战场，开展狱内攻势，深挖案件线索和逃犯线索，力争发现一批网上在逃人员，破获一批案件。

  此外，还打好刑事技术基础信息采录战、宣传战线舆论战和强化执法、涉法涉诉攻坚战。

  为了打好“迅雷行动”这一仗，睢县公安局采取群众安全感和满意度的指数调查、严打绩效考评、重奖重罚等措施，做到明确目标、重点突出。各实战单位结合自身实际选准突破口，全力开展各项打击和防控工作，全面提升综合打防效能。

  在“迅雷行动”中，该局在强化街面巡控力度，向街面现行案件发动全面进攻的同时，进一步深挖案件线索，捷报频传。2月1日，巡警防暴大队副大队长孟宪德获得白庙乡王庄村民王某系盗窃摩托车的嫌疑人之一，目前该王某藏匿家中的线索，遂带领一中队民警张贵州、黄军成功将嫌疑人王某在家中抓获。在强大的审讯攻势下，王某的心理防线被突破，交代了伙同陆某、陈某等人于2008年9月在睢县罗楼服装厂盗窃摩托车两辆的犯罪事实，同时交代了伙同嫌疑人田某盗窃网通公司正在使用的通讯电缆的犯罪事实。根据嫌疑人交代，民警先后将陈某、陆某等4人抓捕归案。据这伙犯罪嫌疑人交代，他们先后在深圳实施抢劫、抢劫现金3.6万余元，在睢县县城盗窃电动车6辆及盗窃小麦、树木等，涉案总价值达10万余元。

  城关派出所、刑警大队协同作战、主动出击，采取蹲点守候、跟踪等综合手段和措施，成功打掉一个特大流窜盗窃、销赃机动车犯罪团伙，犯罪嫌疑人董某等12名团伙成员被抓获，追回被盗轿车2部，价值10万余元。

  2月28日，城关派出所民警曹景阳在进村入户走访时，辖区群众反映称，近日有不法分子以低价出售来路不明的面包车和高档轿车，并有辆9成新的“五菱之光”面包车急于出手。获悉这一情况后，所长王伟向局长王连生汇报案情，王连生要求城关派出所、刑警大队抽调精干力量成立专案组，采取以车找人、以案找人的措施，务必打掉该犯罪团伙。3月1日上午，专案组民警乔装买主与犯罪嫌疑人电话联系商谈“购车”一事，在获取犯罪嫌疑人信任后，其要求现金交易，地点定在睢县与民权交界处皇台北地。当天16时，当两名民警与犯罪嫌疑人正面接触交易时，被提前布控的专案组民警抓获。

  3月17日凌晨，一起沉积近20年的命案积案，在局长王连生的直接指挥下，专案民警不顾疲劳，辗转万里，破积雪、顶寒流、战险阻，经过十余天艰苦奋战成功告破，故意杀人逃犯刘某在新疆塔城被一举抓获并安全押回。

  1991年1月30日，平岗镇刘老庄村民刘某因纠纷将本村村民刘某某用匕首刺死后外逃。由于犯罪嫌疑人十分狡猾，反侦查能力极强，逃匿后与外界断绝一切联系，多年来虽多次组织抓捕，但刘某杳无音讯，侦破工作长期处于僵局。2月25日，局长王连生再次召集全体参战民警会议，及时调整侦查方向，重新对刘某的社会关系进行细致摸排，获悉刘某作案后曾在新疆某地出现。获此消息后，专案民警立即赶赴新疆进行摸排。 由于刘某潜逃多年，隐姓埋名，使调查工作的难度超出了参战民警的想象。但参战民警咬紧牙关，艰苦奋战，在茫茫雪山之间、凛冽寒风之中，探路而进，困难重重，险象环生。为了尽快抓捕犯罪嫌疑人，副局长蒋海成带领平岗派出所所长宋信勇、刑警大队民警徐吉东夜以继日，含雪止渴，并以干粮充饥。在即将进入新疆时，大路已被大雪全部封死，民警们冒着12级左右的大风，租来推土机，推雪开路，艰难前进。经过十余个日夜的追踪，3月13日，在当地警方的协助下，专案民警将犯罪嫌疑人抓获。

  将“双抢”犯罪在睢县境内歼灭

  睢县公安局为确保全县社会政治稳定和治安大局平稳，在全县范围内开展了声势浩大的打击“两抢一盗”的犯罪活动。该局结合本县治安实际，全面强化社会面防控，最大限度地把警力摆到社会面上，组织开展多层次治安巡逻，加大巡逻密度。特别是对繁华街区、居民区、城乡接合部、商品集散地等人员密集场所，突出加强巡逻防范，严厉打击街头“两抢”等违法犯罪活动。该局重点开展着装与便衣相结合、步巡与车巡相结合、各警种共同参与的网络化巡逻，扩大巡防覆盖面，着力把警力向案件和事故高发地段、防范薄弱时段配强，严格落实快速反应机制，确保社会面的控制。

  为有效遏制“两抢一盗”犯罪，实现“快指挥、快设卡、快追击、快捕获”的效果，在全县范围内实施区域性打击“两抢一盗”快速行动，根据警情研判分析，对于案件高发区域采取定向打击、重点防范，将“整体作战”指导思想运用于重点区域、重点犯罪的打防之中，确保盗抢犯罪嫌疑人“进得来、逃不脱”，特别要将“双抢”犯罪在睢县境内歼灭。为科学设卡布警，该局以惠济河、齐河、蒋河为切割线，将县城以南全部区域切割成3块重点区域，以每条河流桥梁为卡点，建立了以派出所警力为卡点主力，以特警、刑警、专职巡逻队员作为搜索、追击、侦破力量的区域性快速打击“两抢一盗”机制，实现了整体打防工作的实效。

  一批批刑事案件相继被侦破，一批批犯罪嫌疑人相继被缉拿归案，该局仅侦破街头“双抢”案件就达100余起，抓获现行违法人员及犯罪嫌疑人50余名。6月8日，刑警大队民警经过15天的缜密侦查，终将刑满释放的乔某和南阳籍的刘某抓获，据交代，他们先后在太康、杞县、睢县等地蒙面入室盗窃、抢劫50余起。7月21日夜，白庙派出所所长姚为民带领民警巡逻时，发现两名犯罪嫌疑人开着机动三轮车盗窃树木，民警在拦截三轮车时，丧心病狂的嫌疑人开车将姚为民撞伤后逃窜。案发后，局长王连生、政委王自中带领刑警日夜奋战，强力侦破，8月13日夜终将犯罪嫌疑人刘某、杜某分别在内蒙古和睢县抓获。经审讯，他们交代了半年时间内分别在宁陵、太康、睢县等地盗窃树木20多次，价值10万余元的犯罪事实。

  警民联手筑牢治安防线

  睢县公安局局长王连生在接受采访时说，睢县公安机关始终把打造平安睢县作为工作目标，时刻关注、及时解决人民群众反映的热点难点问题，始终坚持以打击犯罪为主业、以侦破命案为龙头、以执法质量为生命线，以严打打出了声威，以严防防出了平安。

  事实胜于雄辩，睢县公安机关正是通过有效的打击，打出了睢县公安机关的威信，打出了睢县的平安，确保了人民群众的安全。在上半年全省群众安全感调查中，安全感指数名列全省第17位。与此同时，他们延伸治安管理工作，形成了以公安机关为主导、以基层基础建设的根基、以物防技防为龙头、以治安巡逻为抓手、以治保民调为依托、以亲民爱民为宗旨的大治安防控网络格局。

  该局始终以建一流队伍、创一流业绩为目标，牢记队伍建设是根本也是保障的谆谆教导。他们坚持从严治警、从优待警和“六个不一样”的用人机制，采取打一仗、总结一仗、表彰一批、查处警示一批的奖惩激励机制，一次性提拔重用了31名正、副科级民警，使一批想干事、能干事、干成事的民警走上领导岗位，激发了队伍活力。同时，进一步加强基层基础建设，先后投资500多万元建成了一流的高清视频监控中心，投资300万元为一线单位配置70辆警用摩托车和70辆警车，为更好地开展公安工作增强了后劲。

  为了做好平安建设这篇大文章，该局不断增强抓好平安建设的责任感和使命感，下大力气抓好综合平安建设工作，成立了领导组、综合组、督导组、考评组和宣传组。为确保平安建设各项任务目标落实到位，各警种、各单位根据任务分解，结合本职岗位实际，制订了工作方案，把平安建设各项攻坚任务层层分解落实，进一步落实了具体岗位和民警责任。

  根据市公安局“大走访”活动要求和县委政法委“一村一干一警一员”走访活动统一部署，全体民警入村进户，在全县范围内大走访、大巡防、大宣传活动，排查化解了一批矛盾纠纷，摸排了一批违法犯罪线索，整治了一批社会治安乱点，打击处理了一批违法犯罪分子，推出了一批便民利民措施，为群众解决了一批实际问题，切实提高了广大群众的安全感和满意率。

  在平安建设宣传活动中，他们始终力度不减，各派出所、各单位都要悬挂3条以上平安建设宣传横幅，开辟专门宣传专栏，并利用举办图片展、设立咨询台、发放宣传单、开通电视广播网络等多种形式，重点宣传平安建设有关政策精神、公安机关开展平安建设取得的成效和在平安建设中涌现出的先进人物和先进集体，提高了人民群众对公安工作的认知度，增强人民群众对公安工作的认同感。同时，他们宣传社会各界积极参与、齐抓共管平安建设的好做法，宣传群防群治的经验和见义勇为的先进事迹，警民携手，共筑维护社会稳定的钢铁长城。此外，他们还建立督察检查机制，围绕平安建设各项工作开展专项督察，对工作扎实、成绩突出的单位和民警给予通报表扬、立功授奖，对措施不力、职责履行不到位的严格责任追究。

  在开展平安建设活动的同时，该局还开展帮教帮扶和爱民为民活动，先后帮教“两劳”释放人员167名，为群众办好事实事1000余件。局长王连生在尤吉屯乡尤东村走访时，发现该村村民张广祥从小患小儿麻痹症，双腿残疾。十几年前其妻带着女儿远走他乡，张广祥与其父母一起生活。张广祥一度失去生活的自信，眼看自己的双亲已近花甲，自己不但不能照顾二老，反而给年迈的老人增加负担，他哭过，甚至想到过离开这个世界。王连生局长对此高度重视，多次前往其家中慰问，为从根本上解决其实际问题，他积极协调民政部门帮张广祥在自家门口设了一个“代销点”，使其再次树立了生活的信心。节日期间，每当王连生带着慰问品前往张广祥家慰问时，张广祥及其父母都紧紧拉着王连生的手，久久不肯放开，脸上挂着幸福的笑容。

  人防技防物防齐奏平安曲

  睢县公安局通过整合社会资源，完善运行机制，建成动静结合、专群互动、人防技防并重、管理科学的社会治安防控体系，切实增强了社会整体防控水平，确保了全县治安大局的稳定。

  他们建设“点、线、面”结合，具有打、防、管、控效能的城区动态巡控网络，落实警车上路巡逻制度，随时接受群众报警求助，提高见警率。该局有效整合交警、巡警、派出所民警力量巡控城区主要街道，强化辖区社会面管控，严打街面现行违法犯罪行为。目前，全县城区设立主要治安巡逻点18处，每天100余名巡逻人员及15辆巡逻警车在城区大街小巷巡逻。该局坚持专群结合、警民共建的做法，构建起严密的警务区网络和群防群治网络，进一步压缩了违法犯罪空间；建设“人、技、物”结合，具有自防自治效能的农村安全防范网络。推行“警治联勤、邻里守望、联防联控”模式，依托村级治保组织，指导成立多种形式的专兼职治安巡逻队，有条件的村庄推行治安防范承包制，开展巡逻防控工作，提高了农村群防群治水平；统一部署，对辖区进行联合清查行动。截至目前，全局共出动警力5000余人（次）对全县旅店、娱乐场所、洗浴场所、商业网点、加油站、网吧等进行统一检查和不定期检查，审查可疑人员348人（次）。

  在阵地化建设上，落实社区警务责任，社区民警加强社区民情走访，重点摸清辖区基本状况和重点人员情况，社区居民熟悉率、重点人口列管率和控制率实现较大幅度提升，为预防犯罪、协助破案提供了帮助；规范行业场所管理，加强行业治安管理信息系统建设，对各类旅馆全部安装信息系统，与公安机关联网，强化对流动人口的管理。落实行业场所主体责任，对机动车修理、废旧物品回收、旧手机交易等行业加强日常监管，严格业务登记，规范经营行为，预防了行业犯罪。为落实单位内部安全防范，今年共落实内部单位专职保安人员185名，督促重点单位安装技防设施达100%；强化危险物品监管，对储存、销售、使用易燃易爆等危险物品的单位和民用爆炸物品，建立动态管控机制，加强安全检查，实现管理制度化，杜绝了监管漏洞，确保危险源不扩散、不流失。

  在科技化建设上，完善视频监控系统。在县委、县政府的大力支持下，在原先已建成的城区视频监控的基础上，又在城区范围内所有重要路段、重要单位增加摄像头，在全县重点出入口建成了高清视频智能卡口系统，进一步加强了全县中小学、幼儿园的视频监控建设及内部单位视频监控建设，着重督促了各金融网点、商业网点的联网报警系统的安装运用，形成纵向贯通、横向集成、互联互通的“大技防”格局；完善电子信息管理系统，进一步加强信息平台的应用，将人口信息、治安管理信息、犯罪人员资料信息等进行整合，建立信息采集、录入、应用工作长效机制，信息资源实现智能化管理；切实在加强校园周边防范上下工夫，全县各中小学校都成立护校队，聘请法制副校长和辅导员，配备了保安人员，进一步完善了人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系，今年已完成全县中小学、幼儿园的监控系统建设，增加摄像头1500余个，并在周边治安情况复杂的学校建立了警务室或治安岗亭。

  为了加强农村防控建设，睢县公安局重点抓好技防进村入户工程，在全县构筑了严密的社会治安防控体系，彰显了防范成效。该局积极争取县委、县政府的大力支持，成立了睢县技防建设工作领导小组，综治、公安、电力、移动、电信等部门通力合作，形成了“党政领导、综治协调、公安为主、企业运营、多方筹资、分级推进”的良好工作机制。全县建立起了以县城为中心、以乡镇为支点、以单位为重点、以家庭为基础的城乡三级视频监控系统，在全县构建起了点面结合，全方位、立体化的社会治安防控体系。

  为调动群众安装使用技防设备的积极性，对于困难的农户，他们采取群众出一点、村里集一点、乡镇补一点、帮扶单位支持一点的办法，对安装技防设施的群众给予帮扶。

  截至目前，该局已促使全县技防农户覆盖率达到90%以上。其中，潮庄镇的摄像监控探头对主要街道路口实现了全覆盖。在各村启动了“平安互助网”大喇叭工程，搭建了村级报警平台，形成了“家家都是报警点、人人都是联防员、互帮互助保平安”的社会治安防控新局面，使“犯罪分子看了不敢来、来了不敢干、干了逃不掉”。

  通过监控系统，该县交警大队成功侦破了“10·20”交通逃逸案；城关派出所利用联网报警系统，成功侦破一起系列盗窃案，犯罪嫌疑人在作案中被当场抓获；特巡警大队依托视频监控系统成功侦破一起盗窃大案，犯罪嫌疑人魏某被抓获，带破盗窃电动车、摩托车十余起；蓼堤派出所利用农村技防措施，成功打掉一个入室盗窃团伙，3名主要团伙成员被当场抓获，侦破抢夺和入室盗窃案件十多起；董店派出所利用农村技防设施一夜在骨科医院抓获两名犯罪嫌疑人。

  公安工作需要创新，需要开拓和胆识，更需要一种精神，那就是忠诚和奉献的精神。睢县公安局全体民警把所开展的每项公安工作，都与党的需要、人民的满意联系在一起，在奋力拼搏和无私奉献中为警徽添彩，在保民安、促和谐的战斗中去寻找自己在人民群众心目中的最佳位置。