一季度，全市上下以四项重点工作和十项突破为重点，各项工作取得明显成效：经济运行稳开稳走，农业生产丰收在望，工业持续逐月增长，社会大局和谐稳定，实现了良好开局。

  4月19日，市政府召开全市经济运行工作会议。市长陶明伦出席会议并讲话。市委常委、常务副市长张国伟总结第一季度全市经济运行情况，对下步经济运行工作再部署。市委常委、统战部部长、副市长曾昭宝主持会议，市政协副主席、永城市市长朱明伦等出席会议。

  就如何加强当前经济运行工作，陶明伦指出，要保持清醒，高度重视经济运行工作。今年是“十二五”规划开局之年，是中原经济区建设起步之年，做好今年的经济运行工作至关重要。一季度，按照年初制定的各项工作部署，全市上下以四项重点工作和十项突破为重点，加大经济运行调节力度，各项工作取得明显成效。主要表现在：经济运行稳开稳走，农业生产丰收在望，工业持续逐月增长，固定资产投资强度增大，社会消费品零售总额增长较快，产业集聚区建设增势强劲，社会大局和谐稳定，各项工作有序推进，实现了良好开局。但从目前全市经济运行的实际来看，经济运行也面临着严峻的困难，尤其是煤炭开采量同比下降、电解铝产能没有完全恢复、发电企业燃煤采购成本居高不下，这三种因素直接影响了全市工业的增速。因此，全市各级各部门一定要充分认识当前经济运行面临的严峻形势，高度重视经济运行工作，认真分析当前经济运行的特点，强化经济运行监测和分析，对存在的困难和问题逐项分析，有针对性地加以解决。要积极研究近期国家、省已出台或即将出台的政策、措施，超前谋划，争取主动，提高经济运行的灵活变通能力，持续提升现有优势，不断扭转不利局面，确保全市经济运行稳开稳走，实现稳开高走。要正视问题，着力解决经济运行中的资金制约、土地制约和劳动力资源制约、工业增长和物价等突出问题。

  陶明伦指出，要抢抓机遇，大力开展招商引资。要抢抓产业转移机遇。我们承接发达地区产业转移的黄金期最多也只有两年时间，可以说是机遇难得，稍纵即逝。要以产业集聚区为载体，围绕煤及煤化工业、铝及铝深加工业、机械制造业、农副产品加工业等主导产业，通过承接产业转移，大力吸进沿海地区产业链、产品链的关键环节和龙头企业到商丘布局发展，促进精深加工，延长产业链条，优化产业结构，增强主导产业对经济的拉动作用。要抢抓中原经济区建设的机遇。按照“一个中心一个枢纽三个基地”战略目标，争取更多的政策和资金，促进商丘更好的发展。要抢抓国家扩大内需政策机遇。要加强学习研究，利用好国家扩大内需及重要惠民政策，最大限度争取国家和省里的帮助和支持。依托规划中的郑徐高铁和商丘“三站合一”建设，加大商丘交通枢纽城市宣传力度，加快推进豫东综合物流园区建设，聚力招引一批国家级物流项目；要依托河南煤化集团、神火集团、商电铝业等大企业加大重特大项目规划论证力度，努力招引一批上下游产业大项目、好项目，打造我市新的经济发展引擎。

  陶明伦指出，要落实方案，切实抓好十项突破专项工作。十项突破是落实全年目标任务的核心抓手，是做好我市经济工作必须着力统筹的关键点。一要细化方案。我们对每一项突破都研究了具体的专项工作方案，其中八个突破专项工作方案已经以市政府办公室文件的形式下发，社会保障和投融资机制两个突破专项工作方案，需要进一步抓紧修改完善，尽快下发。二要抓好落实。要把工作任务分解到具体的部门和单位，把责任落实到具体的责任人和承办人，明确时间节点，健全完善工作推进机制，抢时间、争进度，确保工作任务按照时间节点完成。三是着重实效。要进一步健全十项突破专项工作考核评价体系，把这几项工作的成效，作为考核各县（市、区）、市直有关部门工作成效和考核干部的重要指标。

  陶明伦指出，要强化服务，为经济运行提供有力保障。完成上半年各项工作任务时间紧迫、任务艰巨，各级、各部门必须强化危机意识、责任意识，为经济运行提供高效服务保障，切实解决办事难的问题。一要科学决策。要以对党和人民高度负责的态度，按照“十二五”规划和中原经济区战略要求，深入调查研究，准确研判当前我市经济运行态势，即期抓运行、长期抓调整，科学决策、积极应对。二要突出重点。各县（市、区）、市直各部门要把全部思想、精力、举措都放在深化招商引资、产业集聚区建设、重点项目建设和城镇建设四项重点工作上，放在紧抓十项突破上，全力搞好服务，确保取得实效。三要尽职尽责。今年是市、县、乡党委换届之年，在这个特殊年份，各县（市、区）主要领导、市直部门一把手必须守土有责，履行工作职能，严守工作纪律。要减少不必要的会议和应酬，集中时间和精力，抓好经济运行工作。四要提升效率。要提高办事效率，积极推进行政事项办理提速提效，着力打造“效率商丘”。要及时受理行政事项，严格落实首问负责制，首问责任人不能说“不知道”，确保政令畅通，确保各项任务完成。