作为农业大市,如何搞好粮食深加工,加快形成粮食加工集群效应、 如何认真贯彻落实最低价收购政策,切实保护种粮农民利益? 4月15日,来自商丘市农业发展银行、中储粮商丘直属库、商丘食品工业协会、商丘面粉工业协会等单位的负责同志就这些问题进行了探讨。他们认为,要更好地推动商丘粮食经济的健康快速发展,做大做强面粉和食品加工企业、抓好粮食购销、搞活自主经营等方面的工作必须做好。
做大做强面粉和食品加工企业。与会者认为,在小麦的产业链的各个环节中,原粮种植是上游,制粉业是中游,面制品是下游。要做大做强面粉业和食品加工业,首先要扩大优质专用小麦种植面积,以“龙头企业+基地+农户”为主攻方向,鼓励和引导龙头企业积极探索土地托管、租赁经营、订单农业等多种形式,积极参与农业产业化经营,打造优质专用小麦生产基地,为中下游产业链条的拉伸提供原料保证。其次要对制粉业整合重组、扶大限小,在走集团化、集群化之路上实现新突破。目前,全市面粉加工企业多达236家,而日处理能力在500吨以上的仅有26家,90%的面粉企业规模小、效益低。因此,引导、扶持企业走集团化之路势在必行。最后,要实施名牌战略,在加快推进粮食产业化工程上实现新突破。截至去年年底,我市粮油企业共有国家名牌产品1个、省级名牌产品8个,与面粉、食品加工业大市的地位很不相称。要改变这种状况,一方面要引导粮食加工企业加大技术改造力度和提升产品研发能力,推进粮食产品的精深加工,实现商丘主导粮食产品品牌化、名牌化。另一方面,要加大培育名牌产品的激励机制,对被评为“世界名牌产品”、“中国名牌产品”、“河南名牌产品”的,建议政府分别给予100万—20万不等的物质奖励。
严格落实政策,抓好粮食购销。在具体组织实施过程中,要防止压级压价损害农民利益或抬级抬价扰乱市场秩序的现象发生;严把粮食市场准入关,防止不符合收购资格的企业和个人入市收购;要充分发挥国有及国有控股粮食企业市场主渠道作用,及早筹措资金,创新收储方式,完善服务措施,用良好的信誉争取多收粮、收好粮、管好粮。在粮食销售工作上。首先,要按照国家有关规定和宏观调控需要,做好最低收购价粮食和国家临时储备粮食的竞价销售;其次,要积极配合中储粮分支机构,按时按量做好政策性粮食出库工作。最后,要继续加强粮食产销衔接,巩固与粮销区的长期稳定的合作关系。
国有粮油企业要创新体制机制,搞活自主经营。在做好政策性业务的同时,要搞活自主经营,实现由主要依靠政策单一经营向“一业为主,多种经营”的发展方式转变。同时加快企业经营机制转换,健全法人治理结构和现代企业制度,增强企业发展后劲;另外还要加强企业经营管理,努力提高经济效益。