12月18日，以“集聚区让河南更出彩”为主题的第八届河南产业集聚区论坛在郑州举办。在其公布的2019年河南集聚区建设获奖名单中，睢县产业集聚区获“河南五星级产业集群”金星奖殊荣。

  12月23日，记者赶到睢县产业集聚区内的河南嘉鸿鞋业有限公司，在偌大的厂房内，数百名工人在流水线上操作不同设备，往返于自动化生产线之间传递配件的是一台台机器人，车间里到处呈现出新时代科技的魅力。目前河南嘉鸿鞋业有限公司拥有10条成型生产线、18条针车线、1个电脑针车车间、1个激光裁剪车间、2个扶贫鞋面厂，是睢县龙头制鞋企业，也是中原地区规模较大的制鞋企业。

  如今，睢县产业集聚区已汇聚制鞋及鞋材企业100余家，成型线100多条，产能突破1.5亿双，鞋材综合配套能力达90%，初步形成了以安踏集团、特步集团、豪德盛集团等为龙头的制鞋骨干企业，耐克、李宁、361°等10多个国内外品牌鞋业落户睢县或在睢县生产。电子信息企业达20家，新增产能1亿件，总产能突破3亿件。

  2012年以前，睢县在制鞋和电子产业上是一穷二白，睢县产业集聚区是如何在7年间相继被评为“全省‘十快’产业集聚区”“一星级产业集聚区”“中国制鞋产业基地”“二星级产业集聚区”“河南五星级产业集群”的呢？“睢县模式”成为社会各界关注的焦点。

  2010年睢县产业集聚区面积只有8.86平方公里，在当时是商丘市产业集聚区中面积最小的一个。到2012年新规划面积达到了19.69平方公里，通过对集聚区实施高标准的产业和空间整体发展规划、控制性详细规划和规划环评，进一步提升产业集聚区的规划层次。同时与交通、水利、能源、通信、生态环保等规划进行衔接配套，实现基础设施与产业集聚区的共享衔接，产业功能与城市功能相互支持。

  睢县产业集聚区在成立之初，工业基础仅限于最初的造纸、酿酒、机械加工为主导的传统工业体系。自2012年始，睢县决策者围绕县情和实际，跳出睢县看睢县，抢抓机遇、弯道超车，最终确定制鞋和电子产业为睢县产业集聚区的主导产业，对投资客商实行低门槛进入、低成本运作、高利润回报，落实“两个零接触”，实行“直通车”，从而实现了制鞋、电子产业从无到有、由小变大、由“制造”到“智造”的嬗变。目前，企业总数从最初的十几家跃升至现在的129家，从业人员数从最初的几千人增至6万余人。

  睢县按照基础设施先行和高起点规划、高标准建设的原则，不断加大对集聚区内基础设施建设的投入力度。7年来，累计投入资金37.6亿元，完善了集聚区道路、供排水管网、绿化、亮化、通信、电、气等基础设施和配套服务设施，修建完成富民路、振兴路、中央大街、湖东路、湖西路等和县城对接的多条主干道，形成了“五纵五横”的55公里道路交通网格；建成了日处理能力10万吨的垃圾中转站、日供水能力2000吨的自来水厂、日处理2万吨的污水处理厂、110千伏变电站等基础设施；集聚区内实现了“五通一平”，配套建设了公共服务中心、双创综合体、鞋材市场、河南省鞋类产品检验检测中心等，企业入驻即可实现资源共享。

  睢县抢抓中原崛起河南振兴以及产业转移重大机遇，大力实施开放带动战略，制定了“一年打基础，三年上规模，五年成基地，十年成鞋都”的发展思路，突出以商招商、链式招商、精准招商，在盯准“一双鞋”上下功夫，实现了引进一个龙头、带动一批企业、集聚一个产业的良好效应。安踏、特步、足力健等100多家鞋企相继落户睢县。

  睢县依托国家火炬智能终端特色产业基地建设，加大科技投入和服务，积极引导、鼓励金振源电子科技等电子信息产业企业与高等院校、科研机构及重要用户建立技术创新合作组织，已与郑州大学、商丘工学院等多家院校结成“产学联合体”， 现拥有科技型企业40余家，并成立了河南省科技中小型企业创业服务中心、知识产权维权援助工作站。同时以“科技服务进民企”活动为载体，组织、帮助企业申报国家专利400余项，授权300余项，金振源电子科技等7家企业被认定为高新技术企业，成功申报省级工程技术研究中心4家。2018年，睢县鸿大光电子科技与中科院光子信息与能源材料研发中心成功签约，成立中科院光子信息睢县研发中心。同年，鼎能科技作为河南省唯一一家电子企业，在第七届中国创新创业大赛新能源及节能环保行业总决赛中，取得全国并列第九名的佳绩。

  如今，睢县紧抓省市“三大改造”机遇，加强与相关院校的产学研合作，推动产业由低端向高端延伸转变，由单一向多元发展。启动金振源电子、嘉鸿鞋业等20家企业的智能化改造，有效提升了产品竞争力和附加值，推动企业从“劳动密集型”向“技术密集型”转变。睢县的制鞋和电子企业正乘风破浪，向“中国智造”“中国创造”“中国质造”方向奋进。