商丘古城一定能列入《世界遗产名录》，这是由商丘古城的独特魅力所决定的，是由中华五千年的辉煌文明所决定的，更是历史发展的必然，人类社会发展的需要。商丘古城“申遗”的常规之路可能是漫长的，这是由当前的“申遗”程序和“申遗”现状所决定的。万事都有变数，有时功夫就在诗外。

  商丘古城一定能列入《世界遗产名录》

  商丘古城一定能列入《世界遗产名录》，这是由商丘古城的独特魅力所决定的。商丘古城城墙、城湖、城郭三位一体，保存完好，独具特色，全国少有；它外圆内方的“古铜钱币”（或称为“世界遗产标志”）格局，更是举世罕见。我们当前完全可以把商丘古城称之为“世界遗产标志城”，因为商丘古城外圆内方的格局与世界遗产的标志如出一辙，都是人类古老文化（主要是天人合一思想）的应用与体现。况且保守地讲，商丘古城“外圆内方”格局的出现（公元1540年）要比“世界遗产标志”的出现（1979年）早400多年。试想，如果联合国教科文组织世界遗产委员会不把商丘古城列入《世界遗产名录》，那该组织存在的意义又何在呢？

  商丘古城一定能列入《世界遗产名录》，这是由中华五千年文明所决定的。中国历史悠久，遗存丰厚；中华文化灿烂，光照寰宇。五千年文明的积淀，给我们留下了110座各具特色的国家级历史文化名城（截至2007年9月15日）。如若仅有丽江古城、平遥古城列入《世界遗产名录》，这对于中华辉煌的古城群体而言，显然有失公允。国家文物局局长单霁翔也曾说过：“在世界文化遗产名录中，有很多古城池，但对于拥有5000年文明的中国，我们的古城池在世界文化遗产名录中所占的份额很小。”其话中可能隐含着这层意思：为了提高我国古城池在世界文化遗产中的地位，可能要对古城“申遗”有所侧重。

  商丘古城一定能列入《世界遗产名录》，是人类社会发展的需要，更是历史发展的必然。仅就国内而言，全国目前保存完好的古城已没有几座了，就连所谓的七朝古都、九朝古都都被风吹雨打烂，都被历史的巨手涤荡得踪迹全无。幸存的这几座古城，先后被国家列入国家历史文化名城，或被公布为全国重点文物保护单位，商丘古城就是其中一座。想必随着时间的推移，随着社会的发展，这些祖先赐予我们的珍贵礼物、这些蕴含着丰厚且深奥历史文化资源的古城，必定要进入世界遗产名录之林，这是人类社会发展的需要，更是历史发展的必然。

   商丘古城“申遗”之路可能漫长

  “申遗”程序的复杂化与严格化，“申遗”竞争的激烈化与白炽化，都制约着商丘古城列入《世界遗产名录》的进程。首先，按照《保护世界文化与自然遗产公约》的规定，各个缔约国至少每10年要修订一次世界遗产预备名单，列入联合国教科文组织的《世界文化与自然遗产预备名单》是申报世界遗产的先决条件。而国家文物局2006年6月15日公布的新一轮《中国世界文化遗产预备名单》中还没有商丘古城。此外，世界遗产委员会第28次大会还规定，今后一个国家每年只能提出一处世界文化遗产申请，尚没有世界遗产景点的国家将享有优先权。其次，世界遗产所产生的巨大社会和经济效益在全球形成了一股“申遗”热潮，导致了“申遗”竞争的激烈化和白炽化，这也影响着商丘古城列入《世界遗产名录》的步伐。

  当前世界遗产三大项目之间比例差别较大的现实，决定了文化遗产项目的申报将更加艰难。目前世界遗产项目有自然遗产、文化遗产（含文化景观）和文化与自然双重遗产三种形式。当前全世界共有851项世界遗产，其中文化遗产660项，占76%；自然遗产166项，占20%；文化与自然双重遗产25项，占4%。我国当前已有的35项世界遗产项目中，文化遗产24项，占69%；自然遗产6项，占17%；文化与自然双重遗产5项，占14%。从国内外世界遗产的现有现状来看，文化遗产已是世界遗产项目中的强项。世界遗产委员会从平衡发展的角度考虑，会向申报较为薄弱的项目领域倾斜（“凯恩斯”决议之“平衡原则”）。因而，文化遗产在申报竞争中将会出现极为不利的境地。这就要求商丘古城的“申遗”工作必须经得起时间的考验。

  事事有变数，商丘古城的“申遗”工作必须实干加巧干

  《中国世界文化遗产预备名单》实行动态管理，为商丘古城尽快列入《中国世界文化遗产预备名单》提供了制度保障。

  一方面，预备名单的大门始终是打开的，对于保护管理状况良好、申报条件成熟的项目，可以定期、不定期地吸纳到预备名单中来；另一方面，对于已经列入预备名单的项目，如果保护管理状况存在严重问题，威胁到遗产的真实性和完整性，也随时可能被从预备名单中删除。对此，商丘古城只要加大对古城研究、原貌恢复、规划保护等几个方面的力度，切切实实把古城保护好、规划好、发展好，想必进入《中国世界文化遗产预备名单》的步伐将会加快。

   丽江古城和平遥古城“申遗”成功的经验，值得我们深思

   1994年，时任云南省省长和志强在滇西北旅游规划会上提出了丽江申报世界文化遗产的构想，得到国家文物局、建设部、联合国教科文组织中国全国委员会等国家主管部门的大力支持。1995年，云南省政府批准实施《丽江历史文化古城保护规划》，同年6月15日，丽江古城正式被我国政府列入申遗首选预备名单。正当申遗工作紧锣密鼓地开展到关键阶段，1996年2月3日，一场突如其来的大地震，使全世界的目光投向了丽江。真所谓“祸兮，福之所倚；福兮，祸之所伏。熟知其极？”震后不到半个月，联合国教科文组织世界遗产中心官员就在国家及省市有关领导、专家的陪同下对丽江古城进行了考察评估，他们看到，丽江古城依然秀美如初，那潺潺的小桥流水，那历经沧桑的五色石板路……古城的生命力依然如初，联合国官员很快表示继续支持丽江古城申遗工作，并对古城的修复重建工作给予了紧急援助。第二年的12月4日（北京时间），世界遗产委员会第21届会议上一致同意将丽江古城列入《世界遗产名录》，成为全人类共同拥有的财富。

  平遥古城的“申遗”工作源于1994年6月9日召开的“全国历史文化名城委员会二届三次常务理事会暨平遥历史文化名城旅游经济开发论证会”，此次会议邀请到了建设部和国家文物局的领导，全国19个历史文化名城常务理事及有关部门的专家、学者等。会议根据郑孝燮、罗哲文、徐禾等几位专家的提议，19座全国历史文化名城的常务理事或其代表及与会专家一致签名并发出倡议，吁请建设部和国家文物局在全国99座历史文化名城中，率先把平遥古城申报为世界文化遗产。1995年8月，山西省政府致函建设部和国家文物局，正式提交把平遥古城列入联合国世界遗产名录的申请；同年12月4日至8日，国家申报世界遗产专家考察组郑孝燮、阮仪三、赵士修、任致远一行4人赴平遥专题考察，考察后明确表示完全支持平遥申报世界文化遗产。1997年2月23日联合国教科文组织委托国际古迹遗址理事会专家、日本京都大学教授田中淡博士到平遥专题现场考察评价。考察结束后，田中淡先生在太原受到了山西省领导的热情接见和盛宴款待。赴京后，建设部和文物局又设法把田中淡博士在中国读书时的导师、八十高龄的郭湖生老先生接到北京。师生见面后，田中淡握着郭老先生的手，激动得泣不成声，一再表示要为平遥古城申遗努力。同年6月27日，联合国教科文组织世界遗产委员会主席团会议初审通过平遥古城列入世界文化遗产名录，决定提交年底召开的全体委员大会正式表决。1997年12月4日（北京时间），世界遗产委员会第21届会议上平遥古城被正式列入《世界遗产名录》。

  丽江古城、平遥古城成功申遗的经验，我们需要慢慢品味，更需要深思。我们不寄希望于出现丽江古城申遗“一震天下晓”的经典，却可以仿效平遥古城申遗“专家情”、“师生情”的佳话。这就要求我们在“申遗”工作上必须实干加巧干。抢抓机遇，加大协调力度，调动一切可以调动的力量，动用一切可以动用的力量，加大宣传力度，把我们祖先传承的经典古城格局呈现于世人面前，尤其是国际古迹遗址理事会的各位专家面前，使他们感到不把商丘古城列入《世界遗产名录》就问心有愧。如此，我们的古城“入遗”就指日可待了。这应该是我们“申遗”的态度和“申遗”工作的方式与方法。