“案件证据不够充分、相关材料不完善，现退回给你们，请及时予以修正完善……”日前，宁陵县纪委监委审理室工作人员将一起不符合要求的卷宗退回案件调查部门，让其进行补充完善。打造“铁案”工程，严把审理质效是关键。近年来，该县纪委监委围绕“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的办案原则，以“匠心”精神严把“六道关口”，从源头杜绝案件“回炉”，连续12年实现“零”申诉复议案件。

　　关口前置，严把阅卷预审关。建立审理与调查部门沟通协作机制，将“案后评查”关口前置，对正式受理前的案件“挑刺找茬”，通过当面沟通、清单交办等方式，反馈案件问题和瑕疵，督促调查部门及时补充完善资料，严防“带病案件”进入审理环节，从源头上倒逼办案部门提升案件质效。

　　向外延伸，严把事实证据关。对案件发生的人物、时间、地点、过程、后果及有关人员的责任等环节严格核对，确保证据链之间相互印证、排除合理怀疑的完整性，认定事实和依据材料符合客观实际；同时，注重了解案件背景与“活情况”，与被审查调查人开展深入思想、触及灵魂的审理谈话，听取被审查调查人合理辩解，加强对案情掌握，对办案人员监督，做到兼听则明。

　　提前介入，严把定性量纪关。充分考虑案件客观因素，反复对照党内法规和行政法规，准确把握量纪标准。对重要、疑难复杂、时间紧要求急的案件，采取审理人员提前介入了解情况，协同案件调查人员办案，参与案件调查情况分析，审阅证据材料；成立专案会审小组全面审核，对定性“吃不准”“把不透”问题，及时与司法、审计等专业部门对接沟通。

　　七项坚持，严把手续程序关。对初核、调查、移送等办案环节的程序和办案人员行为规范性、合法性进行监督，在案件审理工作中做到“七项坚持”：坚持审查分开；坚持实体与程序并重；坚持集体审议；坚持案件质量和审案效率同步；坚持审理谈话制度，核对违纪事实和听取违纪人员意见；坚持处分违纪违法党员必须经过纪委常委会研究；坚持处分决定批准执行生效后上报执行情况，确保处分决定执行内容无遗漏、执行标准无偏差。

　　跟踪回访，严把教育制度关。印发《关于受处理处分人员回访工作责任分工和工作流程》，建立起沟通协调、信息共享、相互配合、积极反馈的工作机制。针对案件不同情况，通过定期、不定期、直接和委托回访办法，面对面听取违纪者思想、工作、生活、改正错误情况及对组织处理的意见和要求，帮助受处分者解决实际问题，形成强化纪法约束、传达组织关怀的强大合力，做到以理服人、以纪教人、以情感人。

　　逆向审视，严把规范管理关。对正式受理案件，要求跳出审查报告和违纪事实材料造成的思维定式，引入“申复理念”和“辩护意识”，逆向审视案件的事实证据和定性处理有无问题。同时，加强基层纪检监察组织案件档案管理，要求统一案件文书格式，案件结案后一个月内上报统一归档。注重分析问题背后的成因，引导审查调查部门不断提高案件剖析报告的针对性和有效性，做好以案促改工作。