炎炎暑期，酷热难当，河边、池塘等有水的地方成为人们纳凉的常去之地。然而，看似风平浪静的水面，实则暗藏杀机，对潜在危险思想麻痹、对宣传告示置若罔闻，往往在一瞬间导致溺水事故的发生。溺水夺走了一条条鲜活的生命，溺水造成了一幕幕的家庭悲剧。

　　商丘市委、市政府高度重视青少年防溺水工作，硬举措推进，铁手腕发力，出实招、谋新招、亮硬招、用巧招、放狠招，明确责任分工，细化任务要求，织密防护网，筑牢安全墙，形成联防联控、齐抓共管局面，护航青少年儿童健康成长。

　　防溺水工作牵动着各地、各学校的领导和老师的心，随处可见的宣传防溺水车辆、义务巡河志愿者、宣传防溺水知识单、传唱防溺水歌谣的小朋友……这是我市密织防溺水“安全网”，让暑假防溺水工作“不打烊”的真实写照。

　　及早部署 狠抓落实

　　今年4月份以来，商丘市预防未成年人专项治理办公室《关于做好2022年预防学生溺水工作的通知》（商防溺办〔2022〕1号）要求各地各学校开展2022年度预防溺水宣传教育工作；市委教育工委、市教育体育局印发了《预防未成年学生溺亡专项治理工作方案》（商教工委〔2022〕24号）《关于印发全市教体系统集中开展安全稳定隐患大排查大整治工作方案的通知》（教体安〔2022〕130号）《关于做好预防中小学生溺亡工作的紧急通知》（教体安〔2022〕138号）《关于做好端午节安全工作的提醒函》《关于做好全市教体系统暑期安全管理工作的通知》《关于对全市教体系统预防未成年人溺亡工作进行督查的通知》（商教工委〔2022〕39号）《关于进一步做好暑期安全工作的紧急通知》等一系列文件，市教育电视台制作安全教育系列专题片，图文并茂教育学生掌握自救和互救基本常识，做到不到危险水域玩水，不盲目下水施救。各县（市、区）教体局、各学校全部实行安全网格化管理，做到全覆盖、无漏洞格局。

　　领导重视 措施得力

　　6月30日，睢县河集乡学生溺水事件发生后，商丘市随即启动了未成年人预防溺水工作联席会议机制，市教育体育局等11个部门联合制定了《关于常态化开展预防未成年人溺亡专项治理工作的通知》（商政法〔2022〕51号），明确了各部门的职责任务，加强领导、明确责任、细化措施、强化联防，加大宣传力度，严防溺水事故发生。从今年7月中旬一直到10月底，在全市范围内启动预防未成年人溺水专项行动。

　　市委政法委、市委教育工委、市教育体育局联合召开了全市预防未成年人溺亡工作视频会议，对暑期学生安全又一次进行了安排部署，要求每名学生的家长逐一签订加强暑期安全自我管理、防溺水承诺书。市委教育工委、市教育体育局7月1日组织召开全市学生溺水专项治理会议，市委常委、组织部长、市委教育工委书记罗军出席会议，并作了具体的部署和安排。7月3日下午，在省第二次中小学生防溺亡暨安全管理工作会后，市长摆向阳批示：“教育系统要高度重视，就暑期学生安全再部署、再安排，形成家庭学校联动，确保安全。”

　　目前，市委教育工委、市教育体育局成立了10个督导组，分包到县（市、区）学校进行暑期安全工作督查，督促县（市、区）学校自查自纠。举办了两期全市教体系统暑期安全工作专题培训班和在河南大学举办了一期教育系统暑期行政管理干部研修班，对全市学校分管安全负责人、市直学校校长、中心学校校长、安全专干及县（市、区）教育体育局主要领导、有关科室负责人等分期分批集中进行轮训，变“守势”为“攻势”，提升管理人员水平，坚决防止类似事件再次发生。

　　广泛宣传 入脑入心

　　全市教体系统认真落实预防溺水主题教育，通过校园广播、国旗下讲话、防溺水宣誓签名、发送防溺水安全提示等方式，广泛开展防溺水知识“六不一会”宣传。同时，印发《关于预防学生溺水致中小学生家长的一封信》，通过微信群、电话、家访等方式，与家长保持沟通联系，及时掌握学生动态。教师义务当“宣传员”，深入到各乡镇、村组和社区，通过悬挂横幅、LED屏幕滚动播放警示教育片、乡村“大喇叭”等形式，向群众宣传普及防溺水知识，将防范学生溺水的政策措施，宣传告知到每一位学生家长，做到防溺水宣传教育全覆盖、无死角。同时，通过典型案例警示、教育、告诫学生要远离水源，尤其是要远离不熟悉的水域，做到知敬畏、爱生命。教会学生做到“六不一会”，即：不私自下水游泳或到危险水边玩耍嬉戏；不擅自与同学结伴游泳；不在无家长或监护人带领的情况下游泳；不到无安全设施的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；遇他人溺水时不盲目下水施救，学会基本的自救、自护方法。

　　运用宣传栏、电子屏幕、移动终端等新媒体广泛宣传防溺水知识。从7月6日开始，协调移动、联通、电信，每天推送1条防溺水公益短信，营造全社会共同关注、群防群治的良好氛围。目前，8万余名教师深入开展暑期“防溺水”大家访活动，确保全市126万名中小学生的暑期安全。发放《致家长一封信》，全市所有家长逐一签订落实防溺水监护责任承诺书。

　　专家授课 增长才干

　　全市教体系统以夏令营教育活动为载体，统一组织开展了2022年“青春自护、暑期安全”青少年暑期防溺水夏令营活动，罗军等领导出席开营仪式并做重要讲话。参加防溺水夏令营的学生到基地多媒体演播厅观看了“防溺水教育”宣传短片，邀请水上义务救援队人员现场为孩子们送上安全防溺水课，带领学生来到夏令营区内的大沙河防溺水实景演练基地，让学生现场观看防溺水安全教育实景模拟演练，并实景演示教育学生溺水后应如何自救、如何正确施救、如何制作临时漂浮物以及正确的救生衣穿戴方法，碰到有人溺水的情况下施救要“量力而行”，及时寻求帮助并拨打报警电话，提高应对风险的能力。

　　夏令营活动举办赢得社会广泛好评，市委书记李国胜批示：预防青少年儿童溺水，维护青少年儿童生命安全，事关千千万万个家庭的幸福，事关社会大局的稳定，事关办好人民满意的教育事业。举办“青春自护、暑期安全”防溺水夏令营活动，是坚持生命至上、预防为主、立足职能、齐抓共管，营造家庭、学校、社会共同参与的有力措施，是教育系统细致工作、积极作为、保护青少年暑期安全采取的重要行动。希望各级党委、政府部门高度重视此项工作，切实落实好防溺水防控措施，确保各项工作领导有力、推进到位，确保防溺水安全教育到位、联防联控到位。

　　目前，该活动已举办14期，参训学生近6000人。

　　部门联动 强化督导

　　市委政法委、市委教育工委、市教育体育局牵头公安、水利、民政、团市委、妇联、住建等相关职能部门，履职尽责，全面压实教育管理监护责任。并成立了防溺水办公室，组建10个专项督导组和1个巡回督查组，每周到所包的县（市、区）进行全面督导，发现问题及时整改。抓好督促检查，对标对表上级文件要求，建立台账清单，逐一对照检查，发现问题，即行即改。对贯彻不到位、不落实的单位或个人坚决出重拳，严肃问责处理一批问题学校及当事人。局领导班子成员持续深入乡镇督查督导防溺水工作。县（市、区）教育体育局以“四不两直”方式到乡镇暗访防溺水工作落实。做到安全警示到位、隔离防护到位。定期巡查、及时维护、及时修缮, 强力推进隐患整改到位。目前，全市河道共排查排除安全隐患211处，发放防溺水宣传单4.35多万份，设置警示牌和警示标语2346块，配备救生圈1125个、救生衣1203件、救生绳索167根（捆）、救生竹竿415根。

　　开展防溺水重点巡查。紧盯重点区域、时间节点，组织人大代表积极协助公安民警、乡村干部、网格员、志愿者等社会各界资源力量，对辖区内易发生事故的河流、塘坝、水库等地段开展全面摸排，督促乡镇和有关部门切实把“一块警示牌、一个救生圈、一条救生绳、一根救生竿”的“四个一”防护措施配置落实到位。建立防溺亡风险隐患台账。对排查出的隐患和问题，推动整改，彻底消除安全隐患。建立了防溺水重点水域清单；通过拍摄现场照片、标注水域面积及具体位置，做到乡镇层面有台账、区级层面有清单；对摸排出的沟渠河坝点位381个，设置了警示牌、救生圈、救生竹竿等共1600余个设施。每个水域都标有责任主体、责任人及巡查人，水域管理明确到人、具体到事。

　　属于人的生命只有一次，溺亡事件一旦发生，血淋淋的事实、伤心欲绝的场景，将使我们触目惊心、悲痛万分。防溺水安全重于泰山。让我们积极行动起来，家校携手、齐抓共建，尽心尽力、齐抓共管，共同为未成年人构筑一道安全防护屏障，让溺水远离孩子，让溺水事件不再重演，让孩子们快乐幸福成长。