党的十八大以来，全市金融系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以打造“七个强市”为奋斗目标，锚定“两个确保”、落实“十大战略”，聚焦全市重点领域和薄弱环节，齐心协力、攻坚克难，用金融“活水”畅通经济“大动脉”，撑稳了经济社会发展的“主线”。
打好“组合拳” 助力企业平稳健康发展
“今年以来，在商丘银保监分局的帮助下，我们新获得了1000余万元银行贷款，有了银行信贷资金的大力支持，新机器很快就能转起来，企业的发展也将进入新的阶段。”7月14日，商丘君临实业有限公司总经理田辉一行来到商丘银保监分局，将一面印有“助万企纾难解困 办实事银保率先”字样的锦旗交到该局局长郑复生手中，并感激地说。
一面小小的锦旗记录了商丘银保监分局在“万人助万企”活动中为企业服务的付出，承载着企业对商丘银保监分局的肯定，也是我市金融系统助企纾困促发展的缩影。
近两年来，我市启动稳企惠企政策集中攻坚行动，以务实举措打出一系列“组合拳”，推动稳企惠企政策落地落实，有效激发了市场主体活力。我市金融系统以“转变作风、宣讲政策、惠企纾困、服务实体”为主题，积极贯彻落实商丘市委、市政府及河南银保监局关于“万人助万企”活动的各项工作部署，深入开展“万人助万企”“行长进万企”活动，建立银行机构逐企包联制度和常态化金融专员服务机制，引导银行领导班子主动入企开展“两问四送”大调研、大走访。今年以来，全市26家银行机构共走访企业1345家，包联企业银行负责人187人，为企业提供新增或续贷融资支持790家笔、金额合计159.35亿元。
此外，我市还设立5000万元企业还贷周转金，用于对发展势头良好但资金暂时出现困难的中小微企业提供资金周转服务，降低企业“过桥”融资成本。截至目前，市、县两级还贷周转金已支持企业近200家、周转次数突破300次、金额近10亿元。
金融纾困政策措施直面当前个人、企业和行业面临的“痛点”，既有力度，又有温度。我市金融系统紧紧围绕“金融支持实体经济”发展理念，认真整理国家、省、市惠企涉企金融政策，制发汇编手册，提供政策指南。同时，全市银行机构还认真落实省、市稳经济一揽子政策，针对重点领域实施延期还本付息，努力做到应延尽延。截至6月末，全市普惠型小微企业贷款余额375.29亿元，贷款平均利率为6.26%，较年初下降0.56个百分点。
用好“金钥匙” 持续发挥货币政策双重功能
近年来，全市金融系统在市委、市政府的坚强领导下，在省地方金融监管局的精心指导下，紧紧围绕全市中心工作，创新举措、攻坚克难，较好发挥了金融对经济高质量发展的支撑作用。
货币政策精准落地，政策效果加力提质。人民银行商丘市中心支行高度重视货币信贷政策在经济发展中的积极作用，认真执行调整准备金率、存贷款基准利率的有关规定，注重综合运用再贷款、再贴现工具，强化窗口指导，优化信贷结构，推动金融创新，服务商丘经济高质量发展。会同有关部门开展再贷款和普惠小微贷款工具、“双碳”工具、科技创新、普惠养老、交通物流再贷款运用等专项行动，做好“两项直达工具”转换接续，筛选推送“双碳”企业名单24家、高新技术企业184家、科技型中小企业280家、养老服务机构50家、道路运输企业43家，建立相关市场主体专班推进、专项攻坚、专题对接机制。今年以来，我市累计办理再贷款再贴现12.71亿元，支持涉农、民营小微企业等市场主体2716户，再贷款余额排名全省第5位；普惠小微贷款支持工具撬动3家法人机构普惠小微贷款增量2.59亿元，发放激励资金354.92万元；已落地碳减排支持工具5.7亿元、科技创新再贷款1.7亿元、交通物流再贷款450万元。
信贷结构持续优化，支持重点领域力度加大。我市聚焦高质量发展国家战略、重点建设项目，强化资金保障，提供一揽子金融服务。截至6月末，全市支持黄河流域生态保护和高质量发展贷款余额4.19亿元，同比增长17.04%，支持重大项目建设“三个一批”贷款余额22.84亿元，比年初增加10.89亿元，“两新一重”贷款余额191.98亿元，比年初增加21.24亿元。
利率市场化改革加快推进，贷款利率全面下行。我市积极推动法人机构将贷款市场报价利率内嵌到内部定价和传导相关环节，降低实体经济融资成本，惠及企业9765家、贷款金额141.99亿元。截至6月末，全市银行业机构普惠型小微企业贷款较年初增加21.50亿元，增长6.08%，高于同口径各项贷款水平3.08个百分点，普惠型小微企业有贷款余额户数较年初增加0.94万户；涉农贷款余额1276.41亿元，较年初增加14.41亿元。工农中建交五家大型银行普惠型小微企业贷款利率压降至4%以内，股份制银行、城商行贷款利率分别为5.59%、5.25%，均维持在合理水平。
架好“同心桥” 金融服务水平持续提升
非常之时，当行非常之策。面对当前社会经济发展的实际情况，我市各金融机构坚持问题导向、目标导向、结果导向，认真贯彻落实服务实体经济的相关金融信贷政策，千方百计架好“同心桥”，用心用情用力解决企业“急难愁盼”问题，持续提升金融服务水平。
我市充分发挥政银企对接桥梁作用，采取“线上+线下”“融资+融智”相结合的方式推进对接活动走深、走实，同时，市金融工作局联合人行商丘市中心支行、商丘银保监局等部门和各金融机构，多渠道利用“1+7”走进县区系列活动扩大影响、夯实成效。此外，我市还积极组织政策性金融机构与虞城高端装备智造园项目开展专题对接，推动农发行河南省分行与我市签订战略合作协议，共同推进我市城乡重大项目建设和涉农实体经济发展，进一步提高金融开放合作水平。截至目前，我市已开展银企对接活动85次，达成合作意向金额168.9亿元。
着力扩大信贷投放，持续优化金融环境。市金融工作局紧盯我市第一批“四保”白名单企业和项目，实地督导、强化考核、加压推动，引导全市金融机构进一步扩大贷款规模。截至目前，全市金融机构各项贷款余额2514.00亿元，居全省第8位；小微企业和“三农”平均融资担保费率为0.8%，首次获得普惠授信贷款户数为25.63万户，小微企业信用贷款余额为112.76亿元，普惠小微企业贷款户数超过12万户。值得一提的是，在2021年营商环境评价中，我市获得信贷指标得分为82.37分，居全省第5位。
企业需求不同，困难不同。我市相关部门当好企业上市服务“店小二”，抢抓北交所设立机遇，引导“专精特新”中小企业积极对接资本市场，加大培育扶持力度，建立健全“绿色通道”，发挥多层次资本市场在优化资源配置中的重要作用。7月18日，柘城惠丰钻石科技股份有限公司成功登录北京证券交易所，成为我市首家北交所上市公司，力量钻石2021年9月深交所创业板上市。目前，已组织证券机构走访企业13次，为企业解决上市难题56条。
有力支撑乡村振兴重要产业发展。我市引导银行保险机构优先保障粮食安全和重要农产品供给的金融投入，加大对种业发展、高标准农田建设等的信贷支持，截至6月末，全市9个国家级产粮大县（含区）贷款较年初增加78.93亿元。推动农业保险提标扩面，全市已实现小麦、玉米主粮作物完全成本保险县域全覆盖，上半年全市农业保险累计提供风险保障金额123.06亿元，同比增长35.91%。
守好“警戒线” 有效防范化解金融风险
宜未雨绸缪，勿临渴掘井。一直以来，我市金融工作局按照市委、市政府关于防范化解重大金融风险的工作部署，扎实推进地方金融领域重大风险防控，实现金融运行稳健、金融风险稳控、金融舆情稳定，全市金融风险总体可控，守住了不发生系统性、区域性金融风险的底线。
我市金融工作局按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的原则，在全省率先制订《商丘市地方金融领域风险防范和应急处置一方案五专案》，创新构建“1+5”金融风险防范处置路径，金融市场、金融机构、国企债务、上市公司等领域重大风险得到有效整治。同时，通过多方联动破难题，开展涉非案件攻坚行动，坚持按照“先易后难”“一案一策一专班”工作原则，加强与公检法司四大部门的信息沟通，定期会商研判，扛稳自身职责，着力破解非法集资难题。
防止发生系统性金融风险是金融工作的根本性任务，也是金融工作的永恒主题，我市在推进农信社从根本上转换体制机制中精准发力、严防风险。我市相关部门积极引导农信社，持续加大不良贷款清收力度，按照“成熟一家，改制一家”总体原则，紧紧围绕不良贷款压降、增资扩股工作、置入资产变现、非标资产处置、抵债资产化解等重点工作和关键环节，多措并举、稳步推进，切实加快农信社改制化险工作。目前，全市已有3家农信社改制完成。
使命催人奋进，奋斗成就未来。我市金融系统在日新月异的商丘大地上，在锚定“两个确保”实施“十大战略”的新征程中，继续围绕信贷资金“扩面、降价、提质、增效”目标，下好金融“及时雨”，加速破解企业融资难题，助推我市经济快速发展。