2023年5月12日是我国第15个防灾减灾日，5月6日至12日为防灾减灾宣传周。今年防灾减灾日的主题是“防范灾害风险 护航高质量发展”，旨在完整、准确、全面贯彻新发展理念，提高社会各界牢固树立风险意识和底线思维，筑牢防灾减灾救灾人民防线，保障经济社会高质量发展。
一要深刻认识防灾减灾救灾工作的重大意义。党中央高度重视防灾减灾救灾工作，习近平总书记就加强自然灾害防治、抓好防汛救灾、加强应急管理等方面工作作出一系列重要论述和重要指示，强调“加强自然灾害防治关系国计民生，要建立高效科学的自然灾害防治体系，提高全社会自然灾害防治能力，为保护人民群众生命财产安全和国家安全提供有力保障”，为推进防灾减灾救灾事业高质量发展指明了工作方向、提供了根本遵循。我们要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，深刻认识自然灾害防范应对工作的紧迫性、重要性，高效统筹发展和安全，树立风险意识，坚持底线思维，积极践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，坚决扛牢防范灾害风险的政治责任，坚持目标导向、问题导向、结果导向，抓实抓细各项工作，科学精准应对重大灾害风险，尽最大能力降低灾害损失，保障人民群众生命财产安全。
二要有力有效防范化解自然灾害风险隐患。防范灾害风险是保障人民群众生命安全、经济社会稳定的预防手段，是共享全面小康硕果、守护美好家园的重要基石，是一项长期、复杂、艰巨的任务，必须常抓不懈、一抓到底。首先，坚持预防为主，主动防范自然灾害风险。预警监测是预防和减轻灾难风险的一个重要途径，“早预警、早预防、早应对、早处置”至关重要。要坚持抓在日常、防在日常，切实把保护人民生命财产安全作为首要目标，“宁愿十防九空，不可一日不防”，重大险情之前及早发布预警，及时启动应急响应，为群众避险转移赢得时间、赢得主动。要提升灾害信息员专业化水平，严格落实灾情统计报送责任，明确信息报送渠道和时限要求，杜绝灾情信息的迟报、漏报、瞒报，确保灾情信息全面准确。要深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害教训，切实增强“防大灾、抢大险、救大灾”的紧迫感和责任感，充分调动和激发社会组织、企事业单位、城乡居民等各类主体积极性，从源头上防范化解自然灾害风险隐患。其次，坚持深入一线，全面开展隐患排查整治。要聚焦重点区域、重点单位、重点人群，组织专业队伍，做好城乡社区、学校、医院、敬老院等人员密集场所，建筑工地、旅游景区、火车站、城镇燃气、城市地下管网等重要工程设施的风险隐患排查。要强化属地、行业责任，坚持重心下移，充分发挥基层组织和广大人民群众的积极性、主动性，坚持边排查、边应用、边见效，将各类风险隐患发现在基层、解决在基层。要明确各类自然灾害风险隐患管理的责任部门和责任人，制定针对性措施，强化风险隐患的实时监测、动态管理和先期处置，尽最大可能减轻自然灾害风险，切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。再次，坚持夯实基础，切实提升综合抗灾能力。要加快推进自然灾害防治重点工程建设，重点推进实施气象灾害监测预警信息化、地震活断层探测、防汛抗旱水利提升、城市积水点改造、地质灾害综合治理等工程建设，不断提升自然灾害综合防治能力水平。要建立健全覆盖全灾种、全行业、全过程的应急预案体系，完善应急演练制度，加强桌面推演和专项集训，推动专业救援实训工作常态化、制度化、规范化。要按照“资源整合、共建共用、区位互补、行动快速、救援高效”的原则，不断完善以国家综合性消防救援队伍为主力、专业应急救援队伍为协同、军队应急救援力量为突击，基层组织和单位应急救援队伍、社会应急救援力量为辅助的应急救援队伍体系。同时，建强“1+4”乡镇（街道）应急体系，壮大“1+3”村级应急力量，开展基层应急网格化管理工作，织密风险防控网格。
三要全面推进防灾减灾救灾事业持续发展。同自然灾害抗争是人类生存发展的永恒课题。我们要不断从抵御各种自然灾害的实践中总结经验，进一步加强领导、健全机制，加大投入、强化保障，推进防灾减灾救灾事业再上新台阶。一是层层传导压力。加强党的全面领导，建立健全分级负责机制，将灾害风险防范责任细化分解到人，层层传导压力，层层压实责任。各县（市、区）政府（管委会）要严格落实自然灾害防治工作责任，定期听取防灾减灾救灾工作汇报，研究解决重点难点问题，乡镇（街道）、村（社区）要落实基层防范化解灾害风险责任，市直各单位要强化“一盘棋”思想，确保责任体系全面覆盖到位，形成各级各部门分工负责、各尽其责的良好局面。二是提升防范意识。要加大宣传力度，针对政府工作人员、企业经营管理人员、学校师生、城市居民、乡村农户等不同群体自然灾害防御特性，因材施教，送教上门，切实提高全社会自然灾害防范意识和防御能力。要营造浓厚的防灾舆论氛围，畅通自然灾害防御信息发布渠道，第一时间向社会发布自然灾害发展变化、应对处置等真实信息，防止舆情“次生”灾害发生。三是强化保障体系。要健全救灾资金预算和分级负担投入机制，全面夯实灾害救助工作基层基础。要健全完善以综合性消防救援队伍为主力、军队应急力量为突击、专业应急力量为协同、社会应急力量为辅助的应急救援力量体系，提高各类灾害事故救援能力。要提高市、县、乡应急救灾物资储备数量，丰富应急救灾物资储备种类，积极构建实物储备、协议储备、产能储备和社会储备等多种方式相结合的救灾物资保障体系，为有序应对重特大自然灾害、确保人民群众生命财产安全提供更加坚实的保障。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，加快构建新发展格局，更好统筹发展和安全，实现高质量发展意义重大。我们要更加自觉地处理好人和自然的关系，正确处理防灾减灾救灾和经济社会发展的关系，全面提高综合防灾减灾救灾能力，真正守护好人民群众生命财产安全，为经济社会高质量发展保驾护航。