今年以来,柘城县严格按照中央、省、市对财政衔接推进乡村振兴补助资金项目各项要求,对资金项目实施全程监控、闭环管理,确保项目安排、资金使用精准有效。
项目谋划步步讲科学。严卡项目库建设行动时间节点,为乡、村留下充足的项目谋划时间,项目谋划成熟的乡镇可联系主管行业部门,共同实地踏勘项目;明确项目入库“负面清单”,衔接资金安排项目一律从项目库中选取,并兼顾非贫困村占比、产业发展项目占比等要求;对壮大村集体经济、基础设施等实施周期较长的项目优先安排,尽快实施。今年,柘城继续保持统筹整合资金增长态势,统筹整合财政资金4.05亿元,安排项目22个。其中,基础设施类10个项目,安排资金1.47亿元;产业发展类项目12个,安排资金2.57亿元。
项目实施处处压责任。该县坚持把夯实责任作为财政衔接补助资金项目管理使用的关键着力点。压实项目实施责任。县巩固拓展脱贫攻坚成果指挥部与项目所在乡、村签订乡村振兴项目建设实施保障《责任书》。压实过程管理责任。组织开展项目过程管理比学赶超活动,在全县范围内选取实施进度快、质量高、效果好的项目点召开项目研判现场会,强化过程管理责任。常态化压实检查督导责任。各级分管领导深入项目一线,摸实情、抓落实。截至目前,该县涉农资金共支出8081万元,占衔接资金拨付率40.8%。
项目进展全程都公开。该县坚持把规范公示公告作为财政衔接补助资金项目管理使用的有效手段,严格按照“谁分配、谁公开,谁使用、谁公开,分配到哪里、公开到哪里”的原则,及时规范项目库、衔接资金公示公告。
资产管护环环严格抓。该县坚持把做好资产管护作为财政衔接补助资金项目管理使用的有力抓手。2013—2021年,全县共确权登记各类扶贫资产2321个,涉及资金15.5447亿元。各乡(镇、街道)主要领导签订《扶贫资产管护目标责任书》,确定资产管护主体责任,各村与资产管护员签订管护协议,项目实施单位与各村签订资产确权、移交协议书,将管护责任落到实处;指导乡(镇、街道)、村正确使用资产管护费,对使用村集体收入资金、引进社会帮扶资金或使用其他途径增加资产管护费用的乡、村,在年度工作考核中予以加分。目前,柘城全县经营性资产均可正常运营、收益稳定、按期分红,每年可为村集体增加650余万元收入;公益性资产均落实了管护责任人,建立资产管护日常巡视台账,全县累计投入50万元用于修复公益性资产。