新阶段新使命新作为。河南省委书记楼阳生在商丘调研时指出,商丘要在打造枢纽经济上蹚路子、作示范,走出具有商丘特色的高质量发展新路。这就为新时代商丘发展擘画了蓝图,为商丘在高质量建设现代化河南中“奋勇争先”、在高水平实现现代化河南中“更加出彩”明晰了发展路径。
在打造枢纽经济上蹚路子、作示范,要探究枢纽经济本质。枢纽经济是以城市为载体,以聚流为目的的经济发展模式,一般该城市区域交通优越,各种要素资源在该城市聚集,形成枢纽偏好型产业发展增长极,并最终赢得多种经济辐射的经济模式。枢纽经济的发展目标是服务产业升级,服务城市发展,最终形成城市发展的内生动力与经济动能。
在打造枢纽经济上蹚路子、作示范,要发挥比较优势。市委书记李国胜提出的“商丘之问”,不仅要我们深刻思考总结商丘发展的宝贵经验,发扬“商丘精神”,更重要的是直面商丘目前发展形势,找出优势补短板,从而放大优势,实现经济社会又好又快高质量发展。要素禀赋论强调,区域间要素禀赋差异是比较优势的成因。相比周边地区而言,区位交通优势是商丘的优势,交通兴则经济兴,利用交通优势做大文章,发挥交通这个生产要素的比较优势,是值得深入思考的问题。发展枢纽经济,打造枢纽经济高地,能自然而然地将交通优势转变为现实生产力。省委书记楼阳生指出,发挥比较优势重在整合,提升交通枢纽牵引力、内聚力、辐射力。对生产要素的整合,就是要提高全要素生产率,抓住商丘商贸服务型国家物流枢纽入选“十四五”首批国家物流枢纽建设名单机遇,以国际物流、冷链物流、电商物流和产业物流为重点,加快推进商丘由交通区位优势向枢纽经济优势升级转变,这是商丘实现“两个确保”的切入点。
在打造枢纽经济上蹚路子、作示范,要发挥后发优势。后发优势是指经济上落后的地区由于有发达地区的先进科学技术和制度可以借鉴和利用,因此存在一种比发达地区增长更快、最终可以赶上发达地区的可能性。省委书记楼阳生指出,发挥后发优势重在培育,培育新动能,探索新业态新模式,大力发展枢纽经济。从枢纽经济动力驱动机制方面来讲,交通运输与新技术、新业态、新领域加快融合发展,虚拟组织平台与实体枢纽高效协同,技术驱动作用愈发凸显,这就要求商丘发展枢纽经济,要把技术创新放在重要位置;产业发展驱动枢纽经济形态不断演进,尤其在后工业化阶段,以高附加值、高技术和高端服务型等为主要特征,对高时效性需求增多,表现为像郑州这样内陆城市临空经济快速发展,也表现在传统铁路站场、港口通过服务创新带动创新升级,枢纽经济发展步入新阶段,这就要求商丘发展枢纽经济,枢纽经济产业的选择要考虑枢纽功能的发挥,要辐射形成全产业链的区域发展模式;成本驱动枢纽经济空间布局演变,“成本洼地、服务高地”是枢纽经济发展的前提条件,郑州、重庆、成都、临沂等内陆城市,正是依托交通便利规模经济带来的成本优势,形成了内陆城市枢纽经济发展新模式,这就要求商丘发展枢纽经济,必须建设好现代综合交通运输体系,招大引强,吸引更多的像京东、传化公路港等大型企业在商丘落地生根。
殷殷关怀暖心田,谆谆嘱托催奋进。站在新的历史起点上,让我们牢记嘱托、不负期望,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、守望相助、团结奋斗、一往无前,商丘将以枢纽经济为切入点,破除思维定势、路径依赖,努力把商丘的区位交通优势,加快转换为“不可替代”的竞争力,提升枢纽服务能级与服务效率,增强本地产业对枢纽的黏性,加强超前谋划、主动作为、开放合作,优化营商环境,完善政策支持体系,加快先行探索和创新驱动,走出一条凸显商丘特色、具有较大影响力的枢纽经济发展道路,为全省乃至全国枢纽经济发展提供有益经验和成功范式。
(作者单位为中共商丘市委党校)