(上接12月22日2版)
四、商丘市睢阳区,受理编号:D3HA202312110068
群众反映情况
编号D3HA202312110068举报内容为:商丘市睢阳区李口镇李口北街砂石料厂院内,有一无名搅拌站,扬尘大,噪音大,影响周边居民生活,多次反映未处理。
基本情况
(一)举报件分类
举报问题位于商丘市睢阳区,按行业类型属于水泥、玻璃;按污染类型属于大气;按区域分布属于农村;按利益关系属于群众身边问题;按群众身边,属于其他;按照分类办理要求,属于群众身边的生态环境问题。
(二)涉事企业或项目等的基本情况
该无名搅拌站为原商丘市红奎建材有限公司,位于睢阳区李口镇李口村北500米路东;法定代表人:李某;统一社会信用代码:91411403MA45CHT218;经营范围:建筑材料销售,商品混凝土的生产、销售等;无环评手续。
调查核实情况
举报内容共涉及1个问题。经调查1个属实,整体上,举报问题属实。
关于“无名搅拌站扬尘大、噪音大”问题。
经查,该问题属实。经现场核查,该企业无环评等相关审批手续,长期未生产,院内有少量中沙、石子堆放,已覆盖,有破损处,厂区地面积尘较多。水泥罐铁皮围挡破损处较多,冬季风力大,易产生异响。
办结目标、时限和措施
(一)办结目标
按“两断三清”标准拆除生产及相关设备。
(二)办结时限
2023年12月15日。
(三)整改措施
对搅拌机、拌料仓、水泥罐主要设备进行拆除,将原辅材料、水泥罐铁皮围挡及拆除垃圾清运完毕。
处理和整改情况
经调查处理,该问题已于2023年12月15日已办结,具体情况如下。
关于“无名搅拌站扬尘大、噪音大”问题。
该问题已办结。由李口镇政府组织相关人员对该企业搅拌机、拌料仓、水泥罐主要设备进行拆除;由企业负责将原辅材料、水泥罐铁皮围挡及拆除垃圾清运完毕。
下一步,李口镇政府将针对类似问题组织全面排查,举一反三,加强生态监管,积极消除居民生活周边问题,提高群众满意度。
五、商丘市柘城县,受理编号:D3HA202312110007
群众举报内容
编号D3HA202312110007举报内容为:商丘市柘城县皇集乡中王村张皇公路和小洪河旁边,王某无任何手续,违法占用居民耕地建设别墅、搅拌站和养猪场,搅拌站扬尘很大,影响居民生活,多次向自然资源局反映,处理结果不属实。
基本情况
(一)举报件分类
举报问题位于商丘市柘城县,按行业类型属于其他;按污染类型属于生态;按区域分布属于农村;按利益关系属于群众身边问题;按群众身边,属于其他;按照分类办理要求,属于群众身边的生态环境问题。
(二)涉事企业的基本情况
群众举报涉及的别墅、搅拌站、养猪场分别为王振席自建住宅、柘城县固祥商砼站、王全章养殖场。
王振席自建住宅位于柘城县皇集乡中王村,为王振席个人在2021年5月对其原有旧房翻新。
柘城县固祥商砼站位于柘城县皇集乡中王村,法定代表人:李某,统一社会信用代码:91411424MA443P1Q1H,主要经营商品混凝土、混凝土砂浆、砂石料生产及销售,该站建于2018年6月,2020年8月建成,2021年1月投产,2018年5月该项目环评经商丘市生态环境局柘城分局审批,审批文号:柘环审(2018)23号。取得有排污许可登记回执,登记编号:91411424MA443P1Q1H001X。厂区建有混凝土搅拌设备2套、骨料仓2个、实验设备1套、皮带输送机2套,污染防治设施有喷淋设备1套、脉冲式除尘器6套、布袋除尘器1套、车辆冲洗设备1套。
王全章养殖场位于柘城县皇集乡中王村,负责人王某。该养殖场建于2011年,2012年投产,养殖生猪400头,2018年因非洲猪瘟停止养殖,从2019年起养羊至今。
调查核实情况
举报内容共涉及3个问题。经调查3个部分属实,整体上,举报问题部分属实。
1.关于“商丘市柘城县皇集乡中王村张皇公路和小洪河旁边,王某无任何手续,违法占用居民耕地建设别墅、搅拌站和养猪场”问题。
经查,该问题部分属实。群众举报涉及的别墅、搅拌站、养猪场分别为王振席自建住宅、柘城县固祥商砼站、王全章养殖场。
王振席自建住宅位于柘城县皇集乡中王村,为王振席个人在2021年5月对其原有旧房翻新,经柘城县自然资源局外业实地测量、内业套合有关数据库,村民住宅、搅拌站占地地类2009年至今每年度为建设用地,与举报人反映情况不实。
柘城县固祥商砼站位于柘城县皇集乡中王村,2018年5月该商砼站环评报告经商丘市生态环境局柘城分局审批,审批文号:柘环审(2018)23号,排污许可证为登记管理,登记编号:91411424MA443P1Q1H001X,经柘城县自然资源局外业实地测量、内业套合有关数据库,村民住宅、搅拌站占地地类2009年至今每年度为建设用地,与举报人反映情况不实。
王全章养殖场位于柘城县皇集乡中王村,负责人王某,属存量违法占地,柘城县被国家定为农村乱占耕地建房专项整治(非住宅类)试点县,根据农村乱占耕地建房专项整治(非住宅类)试点工作方案中(三)设施农用地类房屋处置政策,对非扶贫项目:正在从事设施农业的,或现状闲置未利用但试点期间盘活使用的,依据“三区三线”划定成果,按照2020年执行的设施农业用地政策,由乡镇补办备案手续,县级自然资源主管部门在设施农业用地监管系统上图入库,该问题部分属实。
2.关于“搅拌站扬尘很大影响居民生活”问题。
经查,该问题部分属实。柘城县固祥商砼站自2023年12月1日起因重污染天气管控阶段性停产,之后因市场原因停产至今。现场检查发现物料未完全入库,料堆已覆盖,但该搅拌站疏于管理,厂区道路有积尘,存在洒水清扫不及时的问题。
3.关于“多次向自然资源局反映,处理结果不属实”问题。
经查,该问题部分属实。柘城县自然资源局多次收到县政府12345热线转办和县纪委交办的该举报人关于王振席自建住宅、柘城县固祥商砼站、王全章养殖场违法占用居民耕地的举报。经县自然资源局多次调查核实,王振席自建住宅为自住旧房翻新,土地性质为建设用地;柘城县固祥商砼站土地性质为采矿用地,住宅和商砼站不存在违规占用居民耕地的问题;王全章养殖场为“柘城县农村乱占耕地建房(非住宅类)试点项目”图斑(属实),目前已纳入国家存量点位范围,符合予以保留和补办手续类,土地性质为设施农用地和林地。调查结果不属实。之后如实向有关部门进行了回复和说明。但因举报人与被举报人双方存在个人纠纷,回复后仍举报。
办结目标、时限
(一)办结目标
加大执法监管力度,严厉打击占用耕地等违法违规行为。加强对固祥商砼站的监管,确保各项扬尘治理措施落实到位,达到群众满意的效果。
(二)办结时限
2024年3月底前,此交办件由分包县处级干部李传奇督办。
处理和整改情况
经调查处理,该问题已于2023年12月17日阶段性办结,制订了下一步整改方案,具体情况如下。
(一)整改情况
1.关于“商丘市柘城县皇集乡中王村张皇公路和小洪河旁边,王某无任何手续,违法占用居民耕地建设别墅、搅拌站和养猪场”问题。
该问题已阶段性办结。群众举报涉及的别墅、搅拌站、养猪场分别为王某某自建住宅、柘城县固祥商砼站、王全章养殖场。其中王某某自建住宅土地性质为建设用地,柘城县固祥商砼站土地性质为采矿用地,王全章养殖场土地性质为设施农用地和林地,该养殖场目前已纳入国家存量点位范围,符合予以保留和补办手续。按照河南省乱占耕地建房和违建别墅问题整治工作领导小组办公室文件《关于持续推进农村乱占耕地建房专项整治试点工作的通知》(豫乱建房整治办发[2023]5号)文件要求,2024年8月底前完成非住宅类房屋全部整治任务。针对该问题制定整改方案,2024年3月底前完成补办用地手续。
2.关于“搅拌站扬尘很大,影响居民生活”问题。
该问题已办结。柘城县固祥商砼站自2023年12月1日起因重污染天气管控阶段性停产,之后因市场原因停产至今。现场检查发现物料未完全入库,料堆已覆盖,但该搅拌站疏于管理,厂区道路存在积尘,洒水清扫不及时问题。企业已落实扬尘管控措施,确保其生产时喷淋设施正常使用,厂区道路及时洒水清扫,运输车辆规范冲洗,污染防治设施正常运行,将各项扬尘治理措施落实到位。
3.关于“多次向自然资源局反映,处理结果不属实”问题。
该问题已办结,经现场核查部分属实。县自然资源局多次收到县政府12345热线转办和县纪委交办的该举报人关于王振席自建住宅、柘城县固祥商砼站、王全章养殖场违法占用居民耕地的举报,在调查清楚之后如实向有关部门进行了回复和说明。
下一步整改方案
针对“王某无任何手续,违法占用居民耕地建设别墅、搅拌站和养猪场”问题,制订整改方案如下:一是按照文件要求由皇集乡人民政府按照2020年执行的农业设施建设用地政策,进行补办备案手续;二是由柘城县自然资源局完成上图入库,责任人:李浩,责任单位:柘城县自然资源局,完成时限:2024年3月底前完成补办用地手续。(未完待续)